山东：标准统领规范先行 胶州市打造基层政务公开前沿阵地

今年以来，胶州市坚持需求引领、问题导向，不断推进权力下放、服务下沉、保障下移，创新政务公开方式，畅通政务公开最后一公里，为基层群众提供更加优质高效的服务。

一、一套规范先行，以标准促公开

结合各镇（街道）工作实际，组织各镇(街道)便民服务中心进一步梳理应纳入中心办理的事项，形成镇（街道）便民服务中心办理事项目录。针对镇（街道）便民服务事项实际，确定“1清单+5标准”模板样式（负面清单、书面材料清单及受审标准化、现场勘验及专家评审标准化、核准决定流程标准化、证照制作标准化、网上申请操作标准化）。截至目前，梳理镇（街道）行政审批、便民服务事项93项，村（社区）便民服务事项23项。完成“零基础标准化模板”汇编印制，编制“两个清单目录”，即承办事项清单目录和网办事项清单目录，实行动态管理，并以各种路径将服务模板予以公示公开，办事人员使用对照模板准备、提交申请材料，服务人员对照模版开展审批、服务，真正实现政务服务办事过程中服务人员、办事人员“双向一标准”。

二、一个标准统领，以制度提服务

为进一步加强各镇（街道）便民服务中心规范化建设，制定《胶州市行政审批服务局“基层一窗”审批提速增效改革试点方案》《关于推进镇（街道）便民服务中心规范化建设的指导意见（试行）》。组织召开基层便民服务标准化工作部署推进现场会，通过现场观摩，规范引领了全市基层便民服务中心建设工作，实现了统一标准、统一模式，基层便民服务效能不断提升，聚变效应明显，基层政务公开逐渐贴民心，聚民意。

三、多种途径服务，以创新助公开

依托基层便民服务中心，狠抓政务公开方式方法创新。实施“码上沟通”，疫情期间，为助力企业复工复产、解决企业用工需求，主动对接企业摸排了解困难和用工需求，创新实施“码”上沟通措施，根据企业提供的招聘简章，及时制作招聘信息二维码，统一制成电子二维码，每天在村（社区）微信群及时发布。证照办理按需实施“免费寄递”，围绕提高“互联网+政务服务”效率，完成免费快递送达服务，实现了不见面审批，零距离拿证。从形式到内容进一步丰富了“便民服务”的内涵，政务公开深入民心。