商务部就中国申请加入《数字经济伙伴关系协定》等答问

商务部召开例行新闻发布会（2021年11月11日）

【束珏婷】各位记者朋友：

大家下午好，欢迎大家参加商务部例行新闻发布会。今天我没有需要向大家主动通报的信息。下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。

下面请提问。

【澎湃新闻记者】近日，中国正式提出申请加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），请问是出于什么考虑？我们做了哪些准备工作？DEPA对我国和全球数字经济发展将带来哪些利好？

【束珏婷】10月30日，习近平主席在出席二十国集团（G20）罗马峰会发表重要讲话时宣布中方已经决定申请加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）。11月1日，商务部部长王文涛致信新西兰贸易与出口增长部长奥康纳，代表中方向DEPA保存方新西兰正式提出申请加入DEPA。

数字经济是全球经济发展的新动力，是促进经济复苏的新引擎。随着数字经济的重要性与日俱增，数字领域规则和合作框架制定也已成为很多多双边经贸谈判的重要内容。

中国数字经济规模位于全球前列，加入DEPA与中国加强全球数字经济领域合作、促进创新和可持续发展的努力方向一致，也是中国进一步深化改革和扩大高水平对外开放的重要行动。中国加入DEPA，不仅将为成员提供广阔市场，拉紧相互的数字经济合作纽带，为各成员企业和人民带来更大福祉，也有助于促进亚太地区乃至全球数字经济的开放融合与长期繁荣。

中方为申请加入DEPA开展了大量工作，全面深入梳理评估DEPA条款，与DEPA缔约方新加坡、新西兰和智利开展了各层级沟通交流。

中方愿与各方一道，努力探索跨境数字治理框架的最佳路径，积极开展多双边数字治理合作，为全球数字经济发展、贸易投资增长和经济复苏作出积极贡献。谢谢。

【第一财经日报记者】美中贸易全国委员会近日发布报告显示，2020年，64%的美国国会选区的对华商品出口量较上一年有所增长，且对华出口使美国许多行业受益。请问商务部对此有何评价？

【束珏婷】我们注意到了有关报告。我可以补充一组数据，在2020年中美贸易保持增长的基础上，今年1—10月，双边贸易额增速较快，同比增长23.4%，其中，自美进口增长28.9%，对美出口增长21.8%。这充分表明，两国经济具有高度互补性，双方经贸合作符合两国和两国人民的根本利益，也有利于世界经济复苏。谢谢。9月

【证券时报记者】RCEP将于明年1月1日正式生效。对于地方来说，如何对接RCEP机遇，实现更好发展？商务部将发挥怎样的作用？

【束珏婷】《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）即将如期生效是东亚区域经济一体化新的重大进展，将有力拉动区域内贸易投资增长，提升域内整体营商环境，稳固区域产业链供应链。目前，国内实施RCEP的各项准备已经就绪，能够确保协定生效时全面履行义务。

商务部将稳步推进生效后的各项实施工作，指导地方结合各自产业特色和优势，深入与RCEP政策对接，把握RCEP市场开放机遇，实现贸易投资高质量发展，促进产业升级，推动与成员国间产业链深度融合，不断提升营商环境。为此，商务部将会同有关部门适时出台《关于高质量实施RCEP的指导意见》，为各地方、各行业高水平实施协定做好指导和服务。谢谢。

【上海证券报记者】今年前三季度，我国服务贸易继续保持快速增长态势，其中进口增速实现了疫情以来的首次转正，请问商务部有哪些原因？此外请问自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单将何时出台？

【束珏婷】关于你提到的第一个问题。今年以来，我国服务贸易继续保持快速增长态势，主要得益于以下三方面原因：一是一系列开放举措为服务贸易发展增添了新动力。我们稳步推进全面深化服务贸易创新发展试点，陆续推出支持特色服务出口基地高质量发展的政策措施，出台海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单，不断推进自由贸易试验区改革创新，成功举办服贸会和进博会等国际性综合展会。这些举措既有力推动了优势服务出口，又扩大了优质服务进口。今年前三季度，服务贸易12大领域中有7个领域进口增速超过10%。这些领域进口的快速增长弥补了旅行服务进口下降带来的影响，推动我国服务累计进口增速实现疫情以来首次转正（以人民币计价）。二是服务业稳定恢复为服务贸易发展提供了有力支撑。今年前三季度，服务业增加值同比增长9.5%，占国内生产总值的比重达到54.8%，有力推动了服务贸易规模扩大和质量提升。三是服务数字化为服务贸易发展拓展了新空间。1—9月，与数字经济密切相关的知识密集型服务贸易快速增长，进出口额达1.69万亿元，增长13.3%，占服务进出口总额的比重达到44.7%，较去年同期提升0.7个百分点。

关于你提到的第二个问题。习近平主席在第四届中国国际进口博览会开幕式主旨演讲中指出，中国将出台自由贸易试验区跨境服务贸易负面清单。目前，商务部正按照党中央、国务院决策部署，会同有关方面积极推进自贸试验区跨境服务贸易负面清单制定工作，力争早日出台清单，通过更大范围的试点探索，为跨境服务贸易领域对外开放进行压力测试，进一步促进服务贸易自由化，推动高水平制度型开放。谢谢。

【束珏婷】大家还有没有问题？如果没有问题，今天的发布会到此结束。谢谢。