长江、渤海和黄河排污口排查整治取得多方面成果

国务院新闻办公室于2022年4月2日（星期六）上午10时举行国务院政策例行吹风会，请生态环境部副部长邱启文介绍《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》有关情况，并答记者问。

【澎湃新闻记者】

此前生态环境部已经开展了多轮次的入河入海排污口排查，请问排查取得了哪些成效？另外，对于现存的各入河入海排污口掌握情况如何？通过排查发现了排污口的哪些特点？

【生态环境部副部长 邱启文】

从2019年起，生态环境部会同相关省市相继启动了长江、渤海和黄河排污口的排查整治，主要取得了以下成果。

一是基本摸清了排污口底数。通过无人机航测、人工徒步排查、专家质控核查的工作方式，坚持“有口皆查、应查尽查”，应用了一些高科技，也下足了笨功夫，因为每一个都是到现场徒步核查，摸清了长江、渤海等试点地区的排污口底数。其中，发现长江入河排污口60292个，渤海入海排污口18886个，相比各地及各有关部门此前掌握的数量分别增长了30倍和25倍，这是什么概念呢？就是在2019年开展排查整治之前，对于长江来说，只有1973个排污口，这次排查翻了30倍。渤海也是一样的，过去掌握不到800个排污口，现在排查以后增长了25倍，达到18000多个。同时，黄河的排查整治现在还在进行中，完成了黄河上游和重要支流大概17000个排污口的排查，底数摸清以后，就为科学整治夯实了坚实的基础。

二是初步理清了污水排放来源。制定印发排污口监测工作要点等规范性文件，组织各地实施水质监测和溯源，及时掌握污水排放状况和来源。截至2021年底，长江、渤海排污口监测工作基本完成，溯源任务完成8成以上，一些涉及污水管网混接、错接、漏接等难点问题的排查整治工作在持续推进。

三是推动了一批排污口立行立改。按照“一口一策、一抓到底”的原则，推动长江、渤海和黄河试点地区全面完成排污口命名编码和树标立牌，全面实施排污口“户籍”管理，帮扶各地建设了100多个整治示范工程，出台了三级排查、命名编码等技术标准，指导各地开展整治工作。在整治工作中，立行立改解决了8000多个污水直排、乱排的问题。

通过这几年排污口排查整治工作，有力地推动了相关流域、海域的水环境质量改善，有数据作为印证。到2020年底，长江干流首次全线达到Ⅱ类水体，2021年持续保持了Ⅱ类，实现了历史性突破。黄河干流全线达到Ⅲ类水质标准，渤海近岸海域Ⅰ、Ⅱ类水质比例比2018年增加了16.9个百分点。

刚才，你问到排污口有什么特点？我们总结、梳理了一下，不同流域、海域排污口确实呈现不同的特点。比如，长江入河排污口呈现“四多四少”的特点，就是下游多、上游少，支流多、干流少，混排多、收集少，混排就是各类污水混合排放，收集是有些生活污水没有很好集中收集在一起，盲区多、规范少。渤海入海排污口呈现“一多一广、两强一弱”的特点，即排污口数量多、分布广；“两强”就是季节性强、间歇性强，有的可能冬天排、有的可能夏天排，有的可能汛期排、有的间歇性排。“一弱”就是基础建设弱。

下一步，我们将在试点基础上，针对不同流域、海域排污口的特点，指导地方科学制定工作方案，扎实有序推进排污口排查整治工作。