商务部就推动外贸保稳提质有关措施等答问

商务部召开例行新闻发布会（2022年7月14日）

【束珏婷】各位记者朋友：

大家下午好，欢迎参加商务部例行新闻发布会。今天我没有需要向大家主动通报的信息。下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。

下面请提问。

【21世纪经济报道记者】请问商务部对我国上半年外贸数据有何评价？下一步将从哪些方面推动外贸保稳提质？

【束珏婷】今年以来，商务部坚决贯彻党中央、国务院决策部署，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚持稳字当头、稳中求进，会同各地方、各相关部门及时推动出台稳外贸政策措施，稳定畅通外贸产业链供应链，积极帮扶外贸企业抓订单拓市场，增强外贸企业国际竞争力。经过各方共同努力，上半年中国外贸克服国内外多种因素的不利影响，展现出较强发展韧性。

一是规模再创新高。以人民币计，进出口总额达19.8万亿元，在去年同期高基数基础上增长9.4%。其中，6月当月的进出口额、出口额也创下月度历史新高。长三角地区进出口快速恢复，上半年增长9.3%。我国货物贸易第一大国地位稳固，一季度我国出口国际市场份额达14.1%，与去年同期相比保持基本稳定。

二是结构优化、质量提升。对新兴市场出口占比较去年同期提升2个百分点至51.8%。民营企业进出口增长13.6%，占比提高1.9个百分点至49.6%。一批高技术、高附加值、引领绿色转型的产品竞争力持续提升。

三是对国民经济贡献增强。上半年，货物贸易净出口2.48万亿元，同比增长57.5%，有力拉动GDP增长，为巩固经济恢复基础、保持经济运行在合理区间作出积极贡献。有进出口实绩企业达50.6万家，同比增长5.5%，稳市场主体稳就业保民生作用进一步发挥。

下半年，我国外贸发展还面临一系列不确定不稳定因素。商务部将会同各地方、各相关部门持续落实好各项稳外贸政策措施，确保企业应知尽知、应享尽享，重点从4方面发力，推动实现“保稳提质”目标。

一是降本增效，稳住外贸市场主体。加强“政银企”对接，引导金融机构精准滴灌，降低企业融资成本。推动加快出口退税进度，减轻企业资金压力。指导加强舱位供需对接，降低企业海运成本。

二是强化保障，稳定外贸生产流通。充分发挥稳外贸相关工作机制和物流保通保畅工作机制作用，加强对外贸企业生产经营保障，及时畅通物流堵点。推动降低企业进出口环节成本。

三是抢抓订单，助力企业开拓市场。充分发挥贸易畅通工作组作用，用好已签署自贸协定，指导企业精准开拓国际市场。继续办好进博会、广交会、服贸会、投洽会等国际展会，指导各地和行业协会打造一批线上国别展、专业展、特色展。

四是促进创新，培育外贸新增长点。鼓励创新、绿色、高附加值产品开拓国际市场。持续壮大跨境电商、海外仓、市场采购、外贸综合服务、保税维修和再制造等新业态新模式。加快培育数字贸易、绿色贸易及相关市场主体。谢谢。

【凤凰卫视记者】有报道称，美国财长耶伦在与刘鹤副总理的视频通话上讨论了对俄罗斯石油价格设置上限的问题，请问商务部有何评论？

【束珏婷】我们注意到相关报道。当前，国际油价高企，成为推高全球通胀的主要因素之一，国际社会对此广泛关注。7月5日，刘鹤副总理应约与耶伦财长举行视频通话，在通话过程中美方介绍了对有关国家石油价格设置上限的想法。中方认为，这个问题十分复杂，解决问题的前提是，有关各方应努力劝和促谈，推动乌克兰危机局势降温，而不是升温，这符合各方利益。谢谢。

【封面新闻记者】国家统计局发布数据显示，6月份全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.5%，其中，猪肉价格上涨趋势明显，请问商务部目前猪肉市场供应情况如何？有没有一些监测数据？在猪肉市场保供稳价方面，商务部有哪些举措？

【束珏婷】6月中旬以来，受多重因素影响，猪肉价格有所上涨。当前，生猪产能处于正常合理区间，5月末全国能繁母猪存栏量4192万头，猪肉市场供应总体充足。商务部将与相关部门一道，积极采取措施，做好猪肉市场保供稳价工作：一是继续加强肉类市场监测，及时发布供求、价格等信息，稳定市场预期，维护市场平稳运行。二是结合市场形势，发挥好猪肉储备的调节功能，稳定猪肉市场。三是指导受疫情汛情影响的部分地区加强产销衔接，增加市场供应，做好居民肉类消费保障工作。谢谢。

【澳门澳亚卫视记者】澳大利亚外长日前表示，要改善中澳关系，中方应取消“贸易禁令”。同时她表示会为中国的利益保留发言权。我们注意到，2020年以来，澳大利亚一直“抱怨”中国对肉类、木材等澳出口商品实施贸易限制措施，堪培拉还就中国对澳葡萄酒和大麦征收反倾销税问题向世界贸易组织提出申诉。想请问商务部对澳方提出的这些“要求”有何回应？

【束珏婷】中澳关系的健康稳定发展，符合两国人民根本利益和共同愿望，也有助于亚太地区和平、稳定、繁荣。希望澳方能够总结过去，面向未来，秉持相互尊重、互利共赢的原则，采取切实行动，同中方相向而行，为双边经贸关系健康稳定发展创造有利条件。

关于你提到的有关贸易救济案件，中方一贯以符合世贸组织规则的方式开展贸易救济工作，相关措施符合中国法律法规和国际通行做法。谢谢。

【经济日报记者】我们注意到，国务院印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》提出“支持实施县域商业建设行动”。请问商务部，今年在加强县域商业建设、促进农村消费方面取得了哪些成效，下一步还将采取哪些举措？

【束珏婷】我国县域常住人口约7.4亿人，乡镇和村两级消费市场占全国总体消费市场的38%。加强县域商业体系建设，是全面推进乡村振兴的重要内容。

今年，商务部同财政部、国家乡村振兴局共同组织实施了县域商业建设行动，支持各地加快补齐农村商业设施短板，扩大农村电子商务覆盖面。上半年，全国建设改造县级物流配送中心69个、村级便民商店6.5万个。各地积极探索创新，形成了一批好经验好做法。例如，江苏省将乡镇农贸市场改造列入“为民办实事”项目，79个老旧市场焕然一新，部分市场还设置了餐饮区和休闲区，让群众逛得更舒心、买得更放心。重庆市探索邮快合作、交快合作等模式，整合资源打造物流配送中心和智能分拨仓，降低人工成本约40%。

下一步，商务部将会同有关部门继续加大工作力度，指导地方以渠道下沉为主线，以县乡为重点，以数字化、连锁化、标准化为手段，加快补齐基础设施和公共服务短板，推动完善县域商业体系。一是加快县域商业数字化转型。推动农村传统商贸企业拓宽线上线下营销渠道，打造消费服务的新模式新场景。推动电子商务与休闲农业、乡村旅游等融合，强化数字赋能，促进产业发展和农民增收。二是促进县域商业连锁化发展。引导大型连锁流通企业下沉，改造一批县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心、村级便利店，发展购物、餐饮、娱乐等多种业态，吸引市民下乡和农民进城（县城）消费。三是提高县域商业标准化水平。坚持高质量发展，鼓励日用消费品、家电、家居等品牌企业下沉供应链，提供直供直销、集中采购、共同配送等服务，增加优质供给，推动城乡居民共享品质消费。谢谢。

【中国新闻社记者】据了解，近日中国与尼加拉瓜签署了自贸协定“早期收获”安排，并启动中尼全面自贸协定谈判，能否介绍一下相关情况？

【束珏婷】自去年12月中尼复交以来，在两国领导人亲自关心引领下，双方共同努力，高效推动双边经贸各领域合作取得丰硕务实成果。今年1—5月，中尼贸易额继续保持增长，其中尼对华出口同比增长128.9%，充分彰显了复交红利。7月12日，商务部部长王文涛与尼加拉瓜外交部长蒙卡达分别代表两国政府，以视频方式签署《中华人民共和国政府和尼加拉瓜共和国政府关于自由贸易协定早期收获的安排》，这是中尼复交以来双边经贸合作的又一项重要成果。“早期收获”安排主要涵盖货物贸易关税减让等内容。安排生效后，中尼双方将对对方原产的部分产品实施零关税，使两国人民和企业先期受益。

在签署“早期收获”安排的同时，王文涛部长和蒙卡达部长还宣布正式启动中尼全面自贸协定谈判，并表示将力争尽早完成。中尼两国经济互补性强，贸易投资合作潜力巨大。商签中尼全面自贸协定有利于进一步深化两国经贸合作，开创中尼经贸关系新局面，并为两国关系持续发展打牢基础、增添动力。

下一步，中方愿与尼方一道，争取早日完成各自国内法律程序等后续工作，推动“早期收获”安排尽快落实，早日惠及两国和两国人民，并以商签中尼全面自贸协定为契机，全力推动中尼经贸合作不断迈上新台阶。谢谢。

【经济参考报记者】商务部提出，今年将有序推进增设服务业扩大开放综合试点工作，推出一批适应形势发展需要的试点举措，请问目前进展如何？此前试点的成绩和效果怎么样？

【束珏婷】服务业扩大开放综合试点是党中央、国务院就实行高水平对外开放作出的重要部署，至今已开展了7年的持续创新探索，形成北京、天津、上海、海南、重庆等省市“1+4”示范试点格局，向全国推广了7批35项经验案例，涉及产业开放、新型业态培育、贸易投资便利化、体制机制改革等领域，为全国的服务业开放积累了经验、探索了路径。2022年1—5月，上述试点地区服务业实际使用外资231亿美元，同比增长24.5%，占全国服务业实际使用外资的35.1%，对全国服务业开放发展的引领和示范作用日益显现。

今年4月，习近平主席在博鳌亚洲论坛年会的主旨演讲中提出，中国将增设服务业扩大开放综合试点。今年的《政府工作报告》对此也作出明确要求。根据党中央、国务院决策部署，商务部正有序推进增设试点工作，会同有关部门研究提出新的试点举措，扩大高水平对外开放，提升服务业发展水平。同时，将继续深入推进现有5个省市的试点工作，及时总结提炼创新成果，向全国复制推广。谢谢。

【浙江日报记者】目前斯里兰卡局势动荡，请问商务部对在斯的中国企业，以及中斯商贸交流方面，有何提醒和评论？

【束珏婷】中国与斯里兰卡是传统友好邻邦，1952年签署的“米胶贸易协定”开创了两国友好经贸合作的历史。

对于斯方面临的困难，中方将继续在力所能及的范围内提供帮助，支持斯方早日恢复经济、改善民生。中方愿与斯方保持密切沟通，携手应对挑战，共同推动中斯经贸合作健康稳定发展。谢谢。

【第一财经日报记者】今年是进博会5周年，据了解，一些进博会参展企业已经受邀参与将于近期举办的“深化引进来 服务双循环”进博会走进地方系列活动，能否介绍一下这方面的情况？

【束珏婷】中国国际进口博览会已经成功举办了四届，进博会发挥的国际采购、投资促进、人文交流、开放合作“四大平台”作用日益显现。为进一步发挥进博会重要平台作用，放大进博会溢出效应，促进更多外资企业了解中国、投资中国、深耕中国，更好推动展商变投资商，自2021年起，商务部以“深化引进来 服务双循环”为主题，分别在四川和辽宁成功举办进博会走进地方系列活动。

为持续推动投资促进等工作纵深发展，今年我们将于7月23—26日举办“深化引进来 服务双循环”进博会走进江西活动。本次活动将围绕地方特色优势产业，邀请相关行业领域进博会参展企业、相关机构和专家学者参会，以专题推介会暨投资对接会为主体，配套安排展览展示、对话研讨、实地考察等活动。其中，经贸合作推介会将按照“一企一策”原则，通过线上线下方式精准对接撮合，更好满足参会各方投资洽谈需求。届时，还将首次举办虹桥论坛走进地方专场论坛，邀请相关领域专家学者，为地方开放发展建言献策。目前，活动各项筹办工作正在有序推进。谢谢。

【中国日报社记者】近日，乌拉圭政府宣布已与中国完成自贸协定联合可研，将尽早启动正式谈判，请问商务部能否确认？中方对与南共市的合作有何评论？

【束珏婷】中方高度重视与乌拉圭建立自贸关系。去年9月中乌双方启动自贸协定联合可研以来，双方工作团队密切合作，扎实开展相关研究工作。目前，联合可研已顺利完成。双方将继续积极沟通，探讨推进下一步中乌自贸合作事宜，进一步提升两国经贸合作水平。

同时，我们对与南方共同市场其他成员和整体商谈自贸协定持开放态度。中方愿通过商签自贸协定等多种方式进一步深化与南共市国家的互利合作。谢谢。

【束珏婷】大家还有没有问题？如果没有问题，今天的发布会到此结束，谢谢大家！