国务院新闻办公室于2014年5月21日（星期三）上午10时举行新闻发布会，请人力资源和社会保障部副部长信长星介绍就业工作最新进展情况，并答记者问。

    [新华社记者]我这个问题非常现实，刚才您讲的米粉店的那个例子非常诱人，如果他开办米粉店失败了，谁来给他兜底？是政府呢还是他的父母？如果失败了，不但没有拉动就业，而且让他的家庭不是陷入更大的困境吗？

    [信长星]我刚才讲过，创业必然有失败有成功，没有众多的失败，托不出成功的。我们的目标是努力提高创业的成功率，减少失败。但是，一旦失败了，就要去面对。至于如何提高成功率，减少失败，主要是提高创业的能力，正视市场的风险，要做好市场的分析、预判，也要做好一旦失败怎么面对的心理准备。我想，一个不能正确面对创业失败的创业者，应当说不是一个成熟的创业者。

    [新华社记者]创业率大概有多少？

    [信长星]创业的比例统计上来不一样，大概1%左右，但是毕业之后过几年创业的人数会高于这个数。统计数据不太一样，我也不好说就认可哪个数。一般来说，创业比例大概1%左右。

    [厦门卫视记者]您提到用创业带动大学生就业的问题，但是我们在现实当中就会看到很多，为什么大学生去选择考公务员或者找国企和事业单位就业，而放弃创业，是因为很多条件限制他们，比如说他要在北京创业的话，可能自己开个小店，但是他进不了北京的户口了，有很多现实的问题会阻挡他创业的热情。我们有没有其他的一些鼓励他们创业的措施，比如说提供贷款，另外有没有配套的条件解决他们的后顾之忧，来鼓励他们创业呢？比如怎么解决他们落户的问题，北京很难落户，到小地方创业很容易，一个北大的毕业生是考虑进国企或者公务员落户北京，还是来创业落户北京，有很多矛盾的问题，我想是很多大学生创业当中会遇到的难题。

    [信长星]你说的这个问题是现实问题。我们在相关政策中其实很明确，在省会城市和省会以下城市，落户已经放开，这个话反过来就意味着北京这样的城市落户没有完全放开，而且也难以放开。北京已经太大，现在的人口规模已经超出了承受能力，所以北京、上海这样的城市不得不严格控制人口的规模，创业者到其他地方创业，户口是没有问题的。相关的部分，像小额贷款，场地的安排、税收的优惠等等方面，都有一系列的扶持政策。我也建议可以到当地的创业规划园做一些走访，实地看看，听听他们的情况。我也知道，每一个创业者，即便是个成功的创业者，他也有很多艰辛的故事。创业如果是那么容易，不经历艰辛，那么一帆风顺的话，我们的创业比例肯定不是1%了，那早就很高很高了，创业必然要有付出。