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农业部介绍开展新农村建设“百村调研”活动成果
中央政府门户网站 www.gov.cn   2006年04月25日   来源:农业部网站

    4月24日,农业部举行新闻发布会,农业部新闻发言人刘维佳就农业部近日组织的“建设社会主义新农村百村调研”有关情况做了介绍,并回答了记者的提问。今年3月中旬,农业部分赴30个省区市开展新农村建设“百村调研”。目前已经调研了160多个村,预计到5月上旬结束时,调研的村将接近200个。

    “没有调查研究就没有发言权”。刘维佳说,近年来,农业部在工作中逐渐摸索出一套比较成熟的工作方法,即重要政策的制定和重点工作的开展,首先都从调查研究入手。例如优势农产品区域布局规划、农业七大体系、优质粮食产业工程,以及今年的三大战略、九大行动的提出等等,都是在经过深入调查研究的基础上制定出的。此前,农业部曾在十六届五中全会前后,从宏观角度入手,做过一次新农村建设的专题研究,而此次“百村调研”,则是在宏观研究的基础上,从微观层次上切入,把注意力放在了村这个层面上。刘维佳说,通过此次“百村调研”,形成了一个共识,即新农村建设必须要多搞雪中送炭,少搞锦上添花,尤其不能搞专供人参观的盆景。他说,新农村建设要在以下三个方面着力:

    一是产业强村,突出发展生产的重要位置,关键是大力发展农产品加工业。如四川仪陇的黄氏寺村、虎嘴村,人多地少,自然条件差,通过发展獭兔养殖业,半年多的时间就使当地农民大幅度增收,使那里的农村面貌发生了很大变化。

    二是科教兴村,强化科技和教育的地位。两年来,农业部通过实施科技进村入户, 如测土配方施肥、“三电合一”、科技书屋等工程和项目,为农民提供了实用技术,农民增收显著。此外,科教兴村不仅仅是往下送,调研中也发现了农民的创造力。在河北定州市翟城村,一个农民在路边用帆布搭起小农机修理棚,不但修理小农机,还出售他自己发明制作的用于麦田的单轮犁,一个人用手推,可以代替3个人的劳动,很受当地农民的欢迎。

    三是生态建村,突出沼气建设对新农村建设的综合作用。农业部提出把沼气与畜牧业打捆发展的思路,即把生态建村和产业强村结合起来,大力发展沼气事业,以此带动村容村貌的建设。一个沼气池,节省的薪材相当于3.5亩的薪炭林,可减少2吨的二氧化碳排放量,年产沼液沼渣25吨,可满足3亩无公害瓜菜的用肥。目前,全国农村持证上岗的农民沼气工达15万人,已经建成1700万个农村户用沼气池,每年可为农民增收节支80亿元。沼气建设的重大意义,还体现在用较短的时间就可实现“三大改变”、“两个减少”:即改变农业生产方式,特别是畜牧业的增长方式;改变农民的生活方式,不用烟熏火燎,不破坏资源生态,减少家务劳动;改变村容村貌,尤其是村庄的卫生条件会有很大改善。减少了流行疾病的发生率;减少了动物疫病的发生率。

    在回答记者有关“新农村建设的主体”、“一些地方搞花架子、形象工程”等问题时,刘维佳说,在新农村建设中要特别注意克服以下五个问题:一是等、靠、要的思想观念。这种问题反映在一些落后地区的农民身上,同时也反映在一些地方干部身上。因此,要进一步解决新农村建设的思想认识问题。二是包办代替的做法。少数地方忽视了农民的意愿,没有调动和发挥农民建设新农村的积极性和创造性。尽管做了一些事情,但农民群众没有参与其中。三是只盯住村容村貌做表面文章的做法。个别地方不注意生产发展,不着力培育主导产业,那就只能搞面子工程。因此,必须首先解决好新农村建设的产业基础问题,村容村貌要在产业发展中不断改善。四是过多过滥地立招牌的做法。有的地方工作刚刚起步,牌子却立得又高又大,花花绿绿,华而不实,这种做法不应该提倡。五是试点示范与整体工作脱节的现象。个别地方集中力量搞点,但一些点上的做法和经验是“好看不耐看,好听不可学”。(农民日报 买天

 
 
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