各位记者朋友：欢迎大家出席今天的新闻发布会。我是商务部新闻发言人姚坚。很高兴再次和大家见面，通报2011年1—4月份我国商务工作运行的有关情况，并回答大家关心的问题。
一、关于消费市场运行总体情况
据国家统计局统计，4月份，社会消费品零售总额1.36万亿元，同比增长17.1%，比3月份回落0.3个百分点，比去年同期回落1.4个百分点；扣除价格因素，实际增长11.8%，比去年同期回落3.5个百分点。1-4月份，社会消费品零售总额56571亿元，同比增长16.5%，增速比去年同期回落1.6个百分点。4月份，市场运行的特点主要有：
大型流通企业销售稳定。4月份，商务部监测的3000家重点零售企业销售额同比增长19.2%，比去年同期加快1.8个百分点。流通行业中零售、批发销售额分别增长19.2%和11.9%，增速分别比上年同期加快1.8和2.5个百分点。另据国家统计局数据显示，4月份，限额以上企业（单位）消费品零售额同比增长23.4%，比全国水平高出6.3个百分点。
主要食用农产品价格小幅回落。4月份，居民消费价格同比上涨5.3%，同比涨幅比去年同期扩大2.5个百分点，但比上个月回落0.1个百分点。据商务部监测，受季节性因素影响，36个大中城市主要食用农产品价格明显下降。蔬菜、鸡蛋、食用油等价格回落，其中蔬菜价格回落较大，粮食、食糖等价格小幅上涨。4月份，蔬菜、鸡蛋、花生油、菜籽油批发价格环比分别下降13.2%、3.6%、0.2%和0.2%；粮食、食糖零售价格环比分别上涨1.1%和1.9%。食品对居民消费价格的影响有减弱趋势。
城乡消费增速差距缩小。4月份，乡村消费品零售额同比增长16.3%，城镇消费品零售额同比增长17.3%，城乡消费增速相差1个百分点，比去年同期缩小1.9个百分点。
金银珠宝销售持续高速增长，家用电器等商品增速放缓。4月份，商务部监测的3000家重点零售企业中，金银珠宝销售额同比增长50.9%，比去年同期加快21.7个百分点；食品类销售额增长17.1%，服装类销售额增长27.5%，分别比去年同期加快0.5和14.2个百分点；家用电器和音响器材销售额增长18.0%，通讯器材销售额增长14.2%，但增速分别比去年同期回落4.0和4.1个百分点；汽车、电子出版物及音像制品销售额同比分别下降1.0%和0.1%。
二、关于对外贸易情况
据海关统计，1-4月，我国进出口11003.2亿美元，同比增长28.5%。其中，出口5553亿美元，同比增长27.4%；进口5450.2亿美元，同比增长29.6%；顺差102.8亿美元，去年同期为顺差153.5亿美元，同比下降33%。
4月当月，我国进出口2999.5亿美元，同比增长25.9%。其中，出口1556.9亿美元，同比增长29.9%；进口1442.6亿美元，同比增长21.8%；顺差114.2亿美元。4月份的出口创历史新高，比去年12月份1541.2亿美元的历史高点多出了15.7亿美元。
（一）进口增速有所回落，单月再现贸易顺差。4月份，出口增速较一季度提升3.4个百分点，进口增速回落10.8个百分点。由于出口增速快于进口增速，单月再现贸易顺差；但顺差规模较上年同期明显缩小，外贸总体向着更加平衡的方向发展。
（二）轻纺产品出口增势良好，部分大宗商品进口数量减少。4月份，机电产品和高新技术产品出口分别增长23.3%和17.7%。纺织品、箱包、服装、灯具出口分别增长37.2%、48.6%、36.2%和30.4%。
受全球流动性过剩、中东北非局势、日本地震，以及国际大宗商品价格高企等因素的影响，部分初级商品进口数量减少。4月出口平均价格上涨10.9%，环比下跌2.5%；进口平均价格上涨12.9%，环比上涨2.7个百分点。其中，铁矿砂、成品油、初级形状塑料、合成橡胶、钢坯、铜材和铝材进口数量分别下降4.3%、5.6%、11.6%、27.1%、51.0%、39.7%和17.9%。
（三）民营企业进出口快于整体，国有企业进口明显放缓。4月份，民营企业出口增长46.2%，进口增长41.6%，分别高于整体16.3和19.8个百分点。外资企业出口增长22.4%，进口增长15.9%。国有企业出口增长24.6%，进口增长19.4%，进口增速较一季度回落15.1个百分点。
（四）与新兴市场国家贸易快于整体水平，自日本进口有所放缓。1-4月，我与巴西、俄罗斯、印度、南非等金砖国家的经贸关系不断深化，我对四国的出口总额为373.5亿美元，进口总额444.1亿美元，逆差70.6亿美元。据统计，第109届广交会巴西、俄罗斯、印度、南非等金砖国家的到会客商增长了21.4%，与我传统贸易地区到会人数出现下降的数据形成鲜明的对比。
同时，日本大地震对我国进口的影响开始显现。4月份我国自日本进口159.9亿美元，仅比去年同期增长了4.7%，低于一季度26.4%的增幅。
三、关于利用外资情况
4月当月，全国新批设立外商投资企业2215家，同比增长8.21%；实际使用外资金额84.64亿美元，同比增长15.21%。1-4月，全国新批设立外商投资企业8152家，同比增长8.61%；实际使用外资金额388.03亿美元，同比增长26.03%。主要特点有：
一是从投资来源地看，亚欧持续增长，美国出现下降。1-4月，亚洲十国/地区（香港、澳门、台湾省、日本、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡、印尼、韩国）对华投资新设立企业6487家,同比增长9.87%；实际投入外资金额328.79亿美元，同比增长31.23%。欧盟二十七国对华投资新设立企业562家,同比增长16.36%;实际投入外资金额26.38亿美元，同比增长23.42%。美国对华投资新设立企业475家,同比下降3.85%；实际投入外资金额10.28亿美元，同比下降28%。
二是从产业结构来看，服务业实际使用外资增速快于其他产业。1-4月，外商投资农、林、牧、渔业新设立企业204家，同比下降7.69%，实际使用外资金额6.11亿美元，同比增长24.25%，分别占同期全国总量的2.5%和1.57%。外商投资制造业新设立企业3386家，同比增长13.4%，占同期全国总量的41.54%；实际使用外资金额178.02亿美元，同比增长22.91%（2010年同期为同比下降7.2%），占同期全国总量的45.88%。服务业新设立外商投资企业4087家，同比增长6.99%；实际使用外资金额182.66亿美元，同比增长31.26%，分别占同期全国总量的50.13%和47.07%。
三是从区域来看，中西部地区实际使用外资增速超过东部地区。1-4月，东部地区新设立外商投资企业6974家，同比增长9.43%，占全国新设立外商投资企业数的85.55%；实际使用外资金额331.83亿美元，同比增长23.36%，占全国实际使用外资总额的比重为85.51%。中部地区新设立外商投资企业794家，同比增长8.03%，占全国新设立外商投资企业数的9.74%；实际使用外资金额27.05亿美元，同比增长34.03%，占全国实际使用外资金额总量的6.97%。西部地区新设立外商投资企业384家，同比下降3.52%，占全国新设立外商投资企业数的4.71%；实际使用外资金额为29.16亿美元，同比增长55.84%，占全国实际使用外资金额总量的7.51%。
四、关于对外投资和经济合作情况
对外直接投资。1-4月，我国境内投资者共对全球104个国家和地区的1293家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类对外直接投资(下同)134亿美元，同比增长17.5%。其中:股本投资和其他投资96亿美元，占71.6%，利润再投资38亿美元，占28.4%。截至2011年4月底我国累计非金融类对外直接投资2722亿美元。
1-4月,通过并购方式实现的直接投资42亿美元,占我国同期对外直接投资总额的31.3% 。其中4月份主要并购项目有：中国蓝星(集团)股份有限公司以19.5亿美元收购挪威埃肯公司100%股权;中国华能集团与广东粤电集团通过香港合资公司以12亿美元共同收购美国全球电力公司50%股权。
对外承包工程。1-4月，我国对外承包工程业务完成营业额248.8亿美元，同比增长7.8%，其中4月份当月完成营业额79.1亿美元，同比增长20.2%；新签合同额436.6亿美元，同比增长19.2%，其中4月份当月新签合同额129.9亿美元，同比增长28.3%。
新签合同额在5000万美元以上的项目138个（上年同期131个），合计351.9亿美元，占新签合同总额的80.6%。其中上亿美元的项目70个，较上年同期增加9个。上海电气集团股份有限公司承揽的印度提莱雅12X660MW项目（合同额26.9亿美元）、赤唐吉12X660MW项目（合同额26.7亿美元），东方电气股份有限公司承揽的印度Abhijeet项目（合同额23亿美元）是2011年1-4月合同额最大的三个承包工程项目。
截至今年4月底，我对外承包工程业务累计签订合同额7430亿美元，完成营业额4605亿美元。
对外劳务合作。1-4月，我国对外劳务合作派出各类劳务人员13.4万人，较去年同期增加1.4万人，其中承包工程项下派出劳务8.1万人，劳务合作项下派出5.3万人。4月末在外各类劳务人员77.5万人，较上年同期减少2.2万人。截至今年4月底，我对外劳务合作业务累计派出各类劳务人员566.8万人。
五、关于农产品市场流通工作
（一）近年来农产品流通体系建设情况
商务部会同有关部门2006—2009年实施了“双百市场工程”，2009年开展了“农超对接”工作，2010年又启动了农产品现代流通综合试点。
1、“双百市场工程”：由商务部会同财政部实施。2006—2009年，中央财政累计安排专项资金15亿元，对936家农产品批发市场、流通企业和农贸市场的1565个项目建设进行了扶持。农产品市场和流通企业经营环境得到改善，服务功能明显完善，示范带动能力明显增强，实现了“兴一个市场，带一批产业，活一方经济，富一方农民”的多赢目标。
2、农超对接：由商务部会同农业部实施，2009年中央财政安排4亿元，采取以奖代补的方式，在17个省（区、市）开展试点，支持了农产品冷链系统、配送中心、快速检测系统及农产品品牌培育等205个建设项目。“农超对接”在减少流通环节，降低流通成本，构建新型农产品流通方式等方面取得积极成效。
3、农产品现代流通综合试点：农产品现代流通综合试点是“双百市场工程”和农超对接工作的延续、深化、发展和创新，力争在3-5年内初步建成高效、畅通、安全的农产品现代流通体系。
2010年，商务部会同财政部投入6.8亿元支持河北等8个省份开展农产品现代流通综合试点工作，共支持了82家农产品批发市场和182家农贸市场项目建设，支持了138个农超对接和81个农产品流通模式创新项目建设。2011年，商务部会同财政部投入6.4亿元支持江苏等8个省份开展了农产品现代流通综合试点，目前，各项工作正在有序推进。
（二）近期商务系统应对“卖菜难”问题所做工作
4月中旬以来，部分地区少数蔬菜品种发生“卖难”问题后，商务部高度重视，连续发出3个紧急通知，指导各地采取多项措施维护蔬菜市场稳定，派出调研组分赴山东、上海等地现场了解情况，组织各地开展蔬菜“卖难”菜农救助行动，建立了农超对接、农批对接、网上对接等紧急救助机制，开通了海南农产品公共信息服务平台、指导发布中国寿光蔬菜指数，全力救助“卖难”菜农。
各地商务主管部门会同有关部门积极采取措施，迅速行动，维护蔬菜市场平稳运行。
一是加强信息引导。充分利用城乡市场统计监测系统，对圆白菜等26种蔬菜实行日报监测，发布蔬菜购销、供求、价格等信息400余条。同时通过商务预报网、新农村商网建立网上蔬菜销售平台。青岛建立“蔬菜销售专线”，引导13家集团消费单位直接采购“卖难”蔬菜100多吨，海南通过热线电话，为菜农、流通企业搭建销售服务平台。
二是组织产销对接。宁波、青岛通过召开产销对接会等方式，组织蔬菜基地与蔬菜批发市场、超市签订供应合同，建立产销合作关系，日均对接蔬菜上市量分别为900多吨和500多吨，有效缓解了蔬菜卖难。
三是拓宽销售渠道。湖南、宁波等地组织蔬菜批发市场，设立“卖难”蔬菜销售专区，对进场交易的菜农实行免费交易，帮助菜农销售“卖难”蔬菜。同时，积极组织机关单位、学校等社会力量直接采购“卖难”蔬菜。
四是组织收储加工。广西、海南组织利用冷库收储滞销蔬菜，延长蔬菜保鲜期，海南重点流通企业在库收储瓜菜量约6200吨。河南商禾食品厂加大“卖难”莴笋收购量，日加工15吨。浙江余姚动员13家规模榨菜生产企业增加收购新鲜榨菜3500万斤，缓解蔬菜上市压力。
五是开展促销活动。陕西西安人人乐超市开通“阎良爱心包菜直销点”活动，日均销售包菜7吨，华商报赠出爱心包菜7吨。广西来宾开展“爱心胡萝卜”促销活动，销售滞销胡萝卜5万公斤。
在各级商务主管部门共同努力下，近期部分地区发生的蔬菜“卖难”已得到明显缓解，部分“卖难”蔬菜收购价略有回升。下一步，商务部将继续完善农产品流通体系，加强农产品流通基础设施建设，加快推进农产品现代流通综合试点，积极构建解决农产品“卖难”、“买难”问题的长效机制。同时，进一步完善应急预案，加强市场监测、信息引导和产销对接，维护蔬菜市场稳定，保障菜农利益。
六、关于全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动
全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动（简称专项行动）开展以来，各地各有关部门坚决贯彻执行国务院相关部署，成立专门机构，制定行动方案，确定工作重点，加强生产源头治理，加大市场巡查力度，集中整治突出问题，果断查处大案要案，加强宣传教育，有序推进各项工作，形成了打击侵权假冒、保护知识产权的良好态势。
狠抓行政执法，专项整治效果明显。据统计，专项行动开展以来，截至2011年5月13日，各级行政执法部门共立案114280起，办结案件65868起，移送司法机关1119起，涉案金额37.33亿元，捣毁窝点7359个。
加大对重点环节的整治力度。质检部门以汽配、手机和6类大宗出口商品为重点，加强生产源头治理，共出动执法人员40多万人次，检查生产企业21.4万家。新闻出版（版权）部门检查各类印刷复制企业7.9万多家，检查出版物批发销售场所、物流企业25万多次。工商部门发挥执法网络健全、程序简便、快捷高效的优势，严厉查处侵犯涉外商标和驰名商标违法行为，重点督办了29件涉及食品、药品、农资等关系民生的案件。海关加强对出口到非洲、欧洲、美国、日本等重点地区货物的风险分析和布控，提高出口货物查验比率，查获侵权货物8960批次。
加强对假冒侵权重点产品的查处。农业部门深入开展农资打假，查获假劣种子、化肥、农药1600多吨，注销947个企业的种子经营许可证，为农民挽回直接经济损失3.7亿元。食药监部门严厉打击利用互联网销售假药和发布虚假药品信息行为，查处假药大案价值近3亿元。文化部门清理了237家违规网络音乐网站、67家游戏网站，对22种侵犯知识产权的动漫产品重点查处。
强化对重点领域的监管。知识产权系统以高新技术、食品药品制造、工业设计等领域为重点，出动执法人员15万余次，开展跨部门、跨地区执法协作1180次。商务部门牵头开展对非出口假劣商品专项整治，会同工商、公安、工信、广电等部门重点打击网络购物以及电话电视购物领域假冒欺诈行为，督办了淘宝网、拍拍网销售假冒侵权商品案，收缴1.28万件侵权假冒商品。工信部制定印发《2011年知识产权工作推进计划》，加强对计算机预装正版操作系统软件监督管理，并依法核查处理违规网站262家。
加强督促检查。国务院组织 9个督查组，对18个省区市进行了督查，督促落实工作责任，发现问题及时整改。全国专项行动领导小组办公室采取进展通报、分类指导、个别约谈等多种形式，推动各地区、各部门工作的开展。
强化刑事打击，查办了一批大案要案。截至4月29日，公安机关破案8810起，打掉生产窝点5463个，摧毁批发销售犯罪团伙2041个，抓获犯罪嫌疑人14614人，涉案金额685662.5万元，逮捕4205人。检察机关共批捕案件1788起，审查起诉案件1612起，批准逮捕3152人。法院受理相关刑事案件568起，判决690起。
下一步，专项行动领导小组办公室将会同有关部门，加大整治力度，推进专项行动向纵深发展；同时，研究建立打击侵权假冒长效机制；6月下旬，将举办“中国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动成果展览”，集中展示各地区、各部门专项行动的成果及长效机制建设等。
