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环境保护部监察部联合挂牌督办五起环境违法案件
中央政府门户网站 www.gov.cn   2009年01月20日   来源:环境保护部网站

    环境保护部有关负责人向媒体通报,环境保护部、监察部近日决定对黑龙江省佳木斯黑龙农药化工股份有限公司环境违法案件、辽宁五龙黄金矿业有限责任公司环境违法案件、云南省宣威市小炼铁企业污染环境案件、四川省遂宁市炼油企业违法生产案件和中粮新疆屯河股份有限公司新疆区域分公司违法排污案件等五起环境违法案件进行联合挂牌督办,要求有关地方依法依纪严肃认真查处。

    这位负责人介绍说,联合挂牌督办环境违法案件,是环境保护部、监察部贯彻落实中央经济工作会议和第十七届中央纪委第三次全会精神,加大遏制高耗能、高污染、高耗资企业违法排污行为的力度,在保增长、扩内需、调结构过程中防止以牺牲环境为代价换取经济增长的重要举措。挂牌督办的五起案件涉及5个省(区)45家企业,主要存在违反产业政策、不落实环境影响评价和“三同时”制度、不正常运行治污设施、未经许可擅自从事危险废物经营活动、拒不执行环保部门处理处罚决定以及政府责任不落实或相关部门监管不力问题等。黑龙江省佳木斯黑龙农药化工股份有限公司农药装置污染设施运转不正常,氯碱装置生产废水未经处理直接向外排放;二氯苯氧乙酸项目治污设施未经“三同时”验收,擅自违法生产;存在严重环境安全隐患。辽宁五龙黄金矿业有限责任公司未落实环境影响评价、“三同时”制度,不认真执行环保部门处理决定,存在严重环境安全隐患,影响周围群众的饮用水安全。云南省宣威市多家炼铁企业的小高炉无任何环保手续,不符合国家产业政策,云南省环境保护局两次发文要求当地政府关闭违法企业,但目前仍有5家在违法生产,还有17家虽已停产但并未依法予以拆除。四川省遂宁市大英县石门工业燃料油加工厂、大英县友章工业燃油厂等7家企业违法使用应予淘汰的土法炼油装置,其中6家未经许可擅自从事危险废物经营活动,相关部门违规为4家企业办理行政许可。中粮新疆屯河股份有限公司新疆区域内有14家分公司无污水处理设施,污水未经处理,长期直排,严重影响周边环境质量。(详见附件)

    这位负责人表示,对上述案件的查处工作,环境保护部、监察部将全程跟踪督办。有关省(区)环境保护部门要对违法企业依法认真查处,对违反环境影响评价、“三同时”制度的企业,一律停产、停建,限期补办手续;对拒不执行环保部门处理处罚决定的企业,督促当地政府采取断水、断电等必要措施;对存在环境安全隐患的企业,一律限期治理,并要求企业在限期治理期间,限产限排。监察机关要对有关地方政府及监管部门履行职责情况进行调查,严格依据《环境保护违法违纪行政处分暂行规定》,追究有关责任人员的责任。

    附件

关于2009年环保部、监察部第一批联合挂牌督办名单

    1、黑龙江省佳木斯黑龙农药化工股份有限公司环境违法案件

    存在问题:佳木斯黑龙农药化工股份有限公司氯碱装置生产废水未经处理直排松花江,农药装置高浓度有机废水预处理设施运行不正常,超标排放时有发生。0.8万吨/年2,4-二氯苯氧乙酸项目污水处理设施未经环保验收擅自投产。

    督办要求:对佳木斯黑龙农药化工股份有限公司环境违法行为依法进行处罚,并依法追究相关人员责任。

    2、辽宁五龙黄金矿业有限责任公司环境违法案件

    存在问题:辽宁五龙黄金矿业有限责任公司黄洞沟尾矿库地处铁甲水库(东港市饮用水水源地)二级保护区内。2002年实施的尾矿库坝体加高增容工程环保审批手续不全,至今未经环保部门验收。因尾矿库工程存在施工严重违规操作、擅自改变材质和规格问题,2007年12月被辽宁省环保局责令立即闭库,但一直未得到落实。2008年7月,尾矿库排水管破裂,大量含有氰化物的尾矿浆经板石河,流入下游铁甲水库,严重影响了东港市正常饮用水供应。

    督办要求:督促丹东市政府责令黄洞沟尾矿库立即闭库,并进行生态修复,消除环境安全隐患;并依法追究相关人员责任。

    3、云南省宣威市小炼铁企业污染环境案件

    存在问题:宣威市多家炼铁企业的小高炉无任何环保手续,不符合国家产业政策,2008年4月,云南省环保局两次发文要求曲靖市政府督促宣威市政府对其立即关闭拆除,截至2008年11月,仍有5家在违法生产,还有17家虽关停但没有拆除,随时有复产可能。

    督办要求:责成宣威市政府立即关闭拆除22家小炼铁企业;对宣威市政府在关停小炼铁企业过程中职责履行情况进行调查,并依法追究相关人员责任。

    4、四川省遂宁市炼油企业违法生产案件

    存在问题:四川省遂宁市大英县石门工业燃料油加工厂、大英县友章工业燃油厂、大英县腾发工业用燃油加工厂、蓬溪县宝梵工业用油化工厂、遂宁市残疾人用品用具服务站工业燃料加工厂(船山区)、四川盛马化工股份有限公司大英石化厂有限责任公司和四川省兴茂石化有限公司责任公司等7家企业违法使用应被淘汰的土法炼油装置;其中6家企业未办理《危险废物经营许可证》,擅自从事危险废物经营活动;当地环保部门违规为大英石化、兴茂石化、残疾人服务站油厂、宝梵油厂等4家企业办理了环评审批手续和排污许可证。

    督办要求:督促遂宁市人民政府责令土法炼油企业立即关闭或停产;对当地相关部门违规审批及监管职责履行情况进行调查,依法追究相关人员责任。

    5、中粮新疆屯河股份有限公司新疆区域分公司违法排污案件

    存在问题:该公司在新疆的奇台糖业分公司、昌吉糖业分公司、额敏糖业分公司、沙湾番茄制品分公司、石河子番茄制品分公司、奎屯番茄制品分公司、乌苏番茄制品分公司、吉木萨尔番茄制品分公司、博湖番茄制品分公司、和硕番茄制品分公司、昌吉果蔬制品分公司、阿克苏果业分公司、和田果业分公司、英吉沙果业分公司等14家子公司废水未经处理,长期直排。

    督办要求:对14家没有污水处理设施的子公司环境违法行为依法进行查处;依法追究中粮新疆屯河股份有限公司新疆区域分公司有关责任人责任。