关于拨测SP企业收费业务情况的通报(2007年第4期)
信部清函[2008]33号
各省、自治区、直辖市通信管理局,中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司,各相关增值电信业务经营者:
2007年,我部在巩固和提高上年开展的治理SP收费行为专项工作的基础上,把对SP的收费监管纳入到日常工作,建立和完善了“发现、提醒、通报、处理、跟踪”的SP收费监管长效机制,并组织实施了四次集中拨测和检查。现将2007年及第四次拨测检查有关情况通报如下:
一、 2007年拨测检查情况
我部分别于2007年4月、7月、10月及12月,组织相关基础电信企业集团公司和部分通信管理局人员对SP业务收费情况进行了集中拨测和检查。累计拨测检查SP企业约368家,涉及业务共计约880项,查处并通报违规SP计61家次。其中,有7家SP企业被多次查处和通报,包括: 北京鸿讯信盟通讯技术有限公司、北京驿码神通信息技术有限公司、上海蔚蓝计算机有限公司、北京东西榜样科技研发有限公司、北京雷霆无极网络科技有限公司、北京雷霆万钧网络科技有限责任公司、北京鸿联九五信息产业有限公司等。
二、 第四次拨测检查情况
在2007年12月组织的第四次拨测检查工作中,共拨测了119家SP企业的251项业务,发现有18家SP企业的31项业务在经营过程中存在虚假宣传、诱骗用户使用并收费、业务名称与业务内容不相符等违规行为。具体违规事实已请相关基础电信企业集团公司核实认定,并依照合作协议进行了暂停端口、业务下线和扣除积分等处理(详见附件)。
三、 相关工作要求
各SP企业应进一步提高认识,加强政策法规学习,加大自身整改力度,自觉地规范经营行为。各基础电信企业要进一步研究和完善相关合作协议及管理办法,对多次被我部查处通报的SP企业,要逐次加大处罚力度,以达到警示效果,建立定期拨测机制,并将拨测情况、处理结果等及时报我部(清算司)。各省、自治区、直辖市通信管理局要继续加大对SP企业收费行为的管理力度,对恶意侵害消费者利益的SP企业,要按照《关于严厉打击信息服务企业恶意侵害消费者利益行为的通知》(信部清[2007]236号)依法严惩,以切实维护广大电信用户的合法权益,促进电信行业健康、和谐发展。
附件:存在违规行为的SP企业名单
二ΟΟ八年一月二十九日
附件:存在违规行为的SP企业名单
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序号 |
企业名称 |
服务接入代码或语音接入号码 |
违规行为 |
负责接入的基础电信企业 |
基础企业处理结果 |
1 |
北京恒信掌中游信息技术有限公司 |
10669290911 |
业务名称与业务内容不相符 |
移动 |
在浙江扣除信用积分20分,违规业务下线 |
2 |
长沙高新技术产业开发区云博信息技术有限公司 |
1066125616 |
业务名称与业务内容不相符 |
移动 |
在浙江扣除信用积分20分,违规业务下线 |
3 |
北京迪信通电子通信技术有限公司 |
125905281 |
在未向用户提供服务的情况下收取用户费用(按键进入后无内容) |
移动 |
在浙江扣除信用积分30分,违规业务下线 |
4 |
北京中广广视科技有限公司 |
1066819901 |
在未向用户提供服务的情况下收取用户费用(铃声下载业务未收到铃声) |
移动 |
在浙江扣除信用积分30分,违规业务下线 |
5 |
上海蔚蓝计算机有限公司 |
1259089977760 |
虚假宣传,诱骗用户消费 |
移动 |
在全国扣除信用积分20分,违规业务下线 |
1259089977739 |
16839863 |
电信 |
全网通报,停止违规业务3个月结算,扣除信用积分15分 |
16839886 |
6 |
北京鸿联九五信息产业有限公司 |
125908080683 |
虚假宣传,诱骗用户消费 |
移动 |
在全国扣除信用积分20分,违规业务下线 |
125908080684 |
125908080693 |
12590808668 |
16839096 |
电信 |
全网通报,停止违规业务3个月结算,扣除信用积分15分 |
116995005 |
网通 |
进行1个月整改,整改期间关闭违规业务 |
95001144 |
停止违规业务在黑龙江地区2007年12月结算,并限期整改 |
7 |
北京雷霆无极网络科技有限公司 |
12590681896 |
虚假宣传,诱骗用户消费 |
移动 |
停止违规业务接入并限期整改 |
12590680011 |
1259025227 |
8 |
北京梦天游信息技术有限公司 |
10669900 |
交叉营销其他业务时未明示资费 |
联通 |
屏蔽违规业务并限期整改,扣除2007年12月10%结算款,扣除信用积分1分 |
9 |
北京联娱互动科技发展有限公司 |
1015924006 |
业务提示名称与运营商备案名称不符 |
联通 |
屏蔽违规业务并限期整改,扣除2007年12月10%结算款,扣除信用积分1分 |
101592400811 |
虚假宣传,诱骗用户消费 |
10 |
北京飞龙无限科技有限公司 |
1066186201 |
业务名称与业务内容不相符 |
联通 |
屏蔽违规业务并限期整改,扣除2007年12月10%结算款,扣除信用积分1分 |
11 |
北京雷霆万钧网络科技有限责任公司 |
1015906608690 |
虚假宣传,诱骗用户消费 |
联通 |
屏蔽违规业务并限期整改,扣除2007年12月10%结算款,扣除信用积分1分 |
12 |
上海赛娱信息技术有限公司 |
10159077119499 |
语音提示的SP名称与宣传名称不符 |
联通 |
屏蔽违规业务并限期整改,扣除2007年12月10%结算款,扣除信用积分1分 |
16839555 |
业务名称与业务内容不相符 |
电信 |
全网通报,停止违规业务3个月结算,扣除信用积分15分 |
13 |
北京天盈九州网络技术有限公司 |
16839728 |
在未向用户提供服务的情况下收取用户费用(按键后进入死循环) |
电信 |
全网通报,扣除信用积分5分 |
14 |
北京寰宇联信科技有限公司 |
11816396 |
在未向用户提供服务的情况下收取用户费用(按键进入后无内容) |
电信 |
全网通报,扣除信用积分5分 |
15 |
北京创艺和弦科贸有限公司 |
16839155 |
虚假宣传,诱骗用户消费 |
电信 |
全网通报,停止违规业务3个月结算,扣除信用积分15分 |
16 |
北京东西榜样科技研发有限公司 |
16838456 |
虚假宣传,诱骗用户消费 |
电信 |
全网通报,停止违规业务3个月结算,扣除信用积分15分 |
17 |
北京视讯无限科技有限公司 |
116992760 |
虚假宣传,诱骗用户消费 |
网通 |
进行1个月整改,整改期间关闭违规业务 |
18 |
上海优联计算机有限公司 |
11699202 |
虚假宣传,诱骗用户消费 |
网通 |
进行1个月整改,整改期间关闭违规业务 |