2008年2月份，重庆市公安局经济犯罪举报中心接到多起关于被害人接听陌生来电（通常为400、410开头的电话号码和沿海地区的电话）后，就被扣除话费的情况反映。

    违法分子利用现在电信服务业管理尚不十分健全的可趁之机，通过以下几种方式使接听者话费被扣除：

    1、接听者接到陌生来电后，对方一言不发，随即接听者的话费就被扣除；

    2、对方打通接听者的手机后迅速挂掉，一旦接听者回复来电，手机话费同样会被扣除；

    3、接到陌生手机发来的用户积分换取礼品或者其他中奖短信，一旦接收方拨打短信中提供的咨询电话号码，手机话费立即被扣除。

    经分析，我国电信市场的准入审查机制不健全是造成消费者话费被扣除的根本原因。电信经营商通过电信营运商签订合作协议，由经营商租用营运商的网络信息平台，并由后者代为扣除话费后，双方按一定比例进行利益分配。目前，电信营运商对于经营者的准入审查还处于形式上的合法性审查，而对经营者的经营行为缺乏强有力的监管措施。所以，经营者能够轻松申请到收费性电话号码，当经营者使用此号码进行违法行为时，电信营运者并不能够及时发现和监管，从而给不法分子提供了可趁之机。

    对此，警方提醒，广大手机用户要增强防范意识，对于上述之类的陌生来电最好不接和回拨。同时，将通报电信监管部门，针对此问题尽快制定切实可行的解决方案，以从源头上堵住漏洞，提升电信服务业的规范化管理水平。