新华社天津６月２１日电（记者张建新、薛飞）今年６月，天津市行政许可服务中心对进入中心的８４９个审批事项中的３６５个实施再提速，在审批效率已经提高４０％的基础上，平均压缩时间４．５天，最长的由过去的２０天压缩到５天，平均办结时间由进入中心前的２３．９天减少到１０．８天。

    天津是全国行政审批制度改革起步较早的省份之一，自２００４年起逐步建立起市和区县两级行政审批管理办公室和行政许可服务中心，构建了行政审批、要素配置、社会服务和交通监察４个平台，形成了“四位一体”的行政审批管理服务模式和运行机制。

    目前，天津市行政许可服务中心已经基本实现了“一门受理、一条龙服务、现场审批、限时办结”的一站式审批服务功能。中心已进驻７０个行政主体部门，集中办理８４９项行政审批事项，占到应进审批事项总数的９５％。中心实行严格的限期办理制度，对集中审批事项逐个压缩，确定了内部承诺办结时限。

    天津市行政审批管理办公室综合处处长朱振宇说，中心不是只管收发材料、批件的“收发室”。为了保证行政服务质量和效率，他们实施现场审批制度，各部门将审批权授权给本部门进驻中心的首席代表，并启用本部门审批专用章，由首席代表进行现场审批，即时办结。质监局“进口计量器具检定”审批事项原来采取“窗口”收件、内部流转的审批模式，将审批决定权授予首席代表后，审批时限缩短了７天，审批效率提高了６０％。

    对于没有授权给首席代表的事项，各部门主管领导每周都会定期到中心进行当场审核、现场审批，保证现场审批率达到９０％。

    为加强对行政审批的监督，天津市监察局在中心设立了监察室，对进驻部门及工作人员行政效能进行综合考评，并由申请人对受理部门及其工作人员进行“一事一评议”。

    朱振宇说，行政审批服务中心的探索让各部门牢固树立了服务理念，“宁可自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”。同时促进了政府职能的转变。各部门不断清理减少行政审批事项，简化了办事程序，减少了审批环节，使审批行为不断规范。

    ３年来，天津市行政许可服务中心累计办理审批和服务事项４９万件，按承诺时限提前和按时办结率达９９．１５％，办事企业和群众的满意率一直保持在９９．９％。