作为今明两年国家林业局人事制度改革的重点，事业单位岗位设置管理工作已被推向前台。国家林业局11月23日召开事业单位岗位设置管理实施工作部署会议，要求有关单位按照近日出台的国家林业局《直属事业单位岗位设置管理实施意见》，制订本单位的岗位设置方案，认真组织实施，扎实推进这项工作。

    据介绍，事业单位岗位设置管理工作是事业单位人事制度改革的重要内容，也是加快推行聘用制度和岗位管理制度建设，确保事业单位收入分配制度改革顺利实施的一项十分重要的基础工作。对于事业单位转换用人机制，实现由身份管理向岗位管理的转变，调动事业单位各类人员的积极性、创造性，促进社会公益事业发展，意义重大。

    国家林业局副局长张建龙在部署会上说，长期以来，事业单位人事管理沿用管理党政机关工作人员的办法，身份管理贯穿于人事管理的各个环节。随着我国社会主义市场经济体制确立，经济社会转型，各项改革深入，必须打破计划经济体制下形成的事业单位人事管理制度，按照事业单位工作人员以专业知识和技术提供公共服务的特点，建立符合各类事业单位特点的用人制度，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。

    张建龙说，事业单位岗位设置管理工作是事业单位收入分配制度改革的迫切需要。人事部、财政部去年联合下发《事业单位收入分配制度改革方案》及其实施办法，建立岗位绩效工资制度。改革的核心是建立体现事业单位特点的收入分配制度，突出岗位绩效的激励功能，把过去的职务等级工资制变为岗位绩效工资制，待遇随岗位而定。因此，实施新的工资制度必须规范事业单位的岗位设置，为收入分配制度改革奠定基础。

    张建龙指出，实施岗位设置管理，按照社会主义市场经济体制要求和事业单位特点，建立有别于机关和企业、权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度，是事业单位人事管理制度的全面创新，涉及到每位职工的利益，政策性强，牵涉面广，任务繁重。因此，在事业单位开展岗位设置管理工作，要坚持正确的改革方向，明确改革的基本思路；要将全面实施岗位设置管理、全面推行聘用合同制度作为明年国家林业局事业单位人事制度改革的重点；要先行试点、逐步推开，有计划、有步骤、分阶段地稳步推进改革的进程。

    为确保岗位设置管理实施工作顺利进行，张建龙要求各单位把这项工作当做当前事业单位人事制度改革工作的重中之重来抓，要高度重视、加强领导，积极稳妥、稳慎实施，统筹协调、明确分工，精心安排、周密部署，严格政策、严肃纪律。要严格执行各项政策规定，严格控制岗位总量、结构比例和最高等级设置，严格程序，不得突破本单位现有人员总量和结构比例。

    据介绍，国家林业局对事业单位岗位设置管理工作提出了时间表：明年3月底前，事业单位要把岗位设置方案报国家林业局审批；确定为首批试点的单位要在明年6月前完成岗位设置管理实施工作；其他单位要力争在明年10月完成。