国务院总理李克强11月26日主持召开国务院常务会议，部署加快发展服务外包产业、打造外贸竞争新优势。会议指出，坚持改革创新，面向全球市场，加快发展高技术、高附加值服务外包这一“绿色产业”，促进大众创业、万众创新，推动从主要依靠低成本竞争向更多以智力投入取胜转变，对于推进结构调整，形成产业升级新支撑、外贸增长新亮点、现代服务业发展新引擎和扩大就业新渠道，具有重要意义。（11月26日中国政府网）

    以国务院常务会议方式研究部署加快服务外包产业发展，可见服务外包产业已经关涉国家经济的份量。何谓服务外包产业？从定义来讲，服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来后，外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。一言以蔽之，就是以一个“借船出海”或“借鸡生蛋”的经济模式，实现双方的或多方的共赢，以达成促进经济发展的目的。我国既是服务外包产业的受益者，也是多年来的践行者，实践证明，服务外包产业有助于企业缩减成本、提升竞争力和竞争水平，有助于尽快实现国内经济结构转型、扩大就业，实现经济的良性发展。所以，政府助力发展服务外包产业，抓住了现代经济发展的要素和脉搏，是“以巧致胜”，也是一种“事半功倍”的推动经济发展的模式。

    当前，国内经济发展面临资源、人才、对外贸易和产业结构等诸多瓶颈，也存在潜在增速下滑因素，如何实现经济平稳增加，突破“瓶颈”实现持续增长和发展，助力服务外包产业发展将是重要抓手和契机。将服务外包产业打造成中国经济增长的“新引擎”、新的增长极，不仅符合经济发展趋势，也符合现代经济规律。在此次国务院常务会议上，对于国内服务外包产业的发展有几则利好消息，会议提及：一要发布服务外包产业重点发展领域指导目录，拓展行业领域。大力发展软件和信息技术、研发、金融、政府服务等领域的服务外包，推动向价值链高端延伸，为大学生等就业创造更多机会。二要支持服务外包企业开展知识、业务流程外包等高附加值项目，开拓新市场、新业务和营销网络，搭建具有国际先进水平的外包产业平台。三要鼓励服务外包企业专业化、规模化、品牌化发展，培育一批创新和竞争能力强、集成服务水平高的龙头企业，扶持一批“专、精、特、新”中小型企业。政府还将加大金融、保险、融资等方面的政策支持等等，这是服务外包产业即将进入政策性“春天”的标志，也向国内经济和市场释放出一个强有力的信号。

    抓经济，就应该有着像中央政府抓服务外包产业这样的“智慧”。抓经济不能用“蛮劲”，也不能想当然，应该循着经济发展的规律，找到经济发展的核心要素的“关节”。所以，在当前这样一个大的国际国内经济背景之下，中央政府的决策无疑揪住了未来服务外包产业的“龙头”，相当于前瞻性的揪住了中国经济结构转型和持续实现较高速度增长的“关键所在”。

    来自商务部的统计数据显示，2013年世界范围内的服务外包业务额超过1.2万亿美元，而我国在2013年仅实现300亿美元国际服务外包业务目标，占到了世界性服务外包业务额的1／40，可见其前景广阔、前景诱人。我国服务外包产业呈持续增长之势，有越来越多的企业看好和使用这一模式，未来5～10年将是我国服务外包发展的黄金时期。可以预见的是，在国内和国际经济发展中，尤其是国际经济交往和发展过程中，呈放大和放射性质的服务外包产业注定会成为“主角”。今天我们使用的一款“苹果6”，就包含着数百项服务外包业务；未来，随着国际交往的扩大，国际间经济“你中有我，我中有你”的客观现实，任何一个国家的生产企业都将逐步学会和适应这一模式，既给自己带有赢利点也给他人以机会。这正是服务外包业的魅力。

    李克强总理主持召开的国务院常务会，不仅是更多的给国内服务外包产业“松绑”，更是用政策和机制在给国内服务外包产业“加油”。循着政策的东风，我们已经清楚预示到了国内服务外包产业加速发展的美好前景。（毕晓哲）