“反腐”“环保”“新常态”成今年两会高频词

辛鸣：经济发展应为群众增加幸福感和获得感

据经济之声《央广财经评论》报道，距离全国两会开幕的时间越来越近。除了参会的代表、委员，几乎全民都进入了一年一度的“两会时间”，两会上讨论的国计民生问题，无一不是与公众密切相关的大事儿。那么，大家都在关心什么问题呢？

　　2日，全国政协十二届三次会议新闻发布会召开。此前，对两会的关注已经不断升温。截至昨天下午6时，新浪微博上关于两会的信息，已经接近8000万条；在百度的搜索栏中输入“2015全国两会”，能检索到326万条相关信息。

　　在回答“你最关注什么话题”时，人民网和新华网的网友，都把最多的票数投给了“收入分配”和“反腐倡廉”。在人民网上，这两个选项都获得了50多万张选票。此外，虽然“经济新常态”是今年网络调查的“新面孔”，但也排在了人民网最受关注话题榜的第三名。人民日报客户端的数据显示，“收入分配”也排在公众两会关注热点的第一位，而“食品安全”“环境保护”“医疗卫生”票数相当。涉及民生的话题，总会受到格外的关注，因为这是最实实在在的“幸福感”。

　　新华网上，由网友票选出的“两会十大热点关注话题”中，既有食品安全、医疗、养老、教育公平这样涉及切身利益的具体问题，也有依法治国、简政放权这样的“高大上”话题。而以雾霾为代表的环境污染问题，一直是在街谈巷议中常被提及的两会话题。

　　“反腐”、“环保”、“新常态”、“收入”、“养老”，这些词汇成为两会期间大家谈论比较多的高频热词，既映射公众对国家的未来的关注，也充分反映出大家对个人生活幸福感的期待。那么，能不能从期待感上升到“获得感”？我们也会试着从两会中找找答案。

　　中共中央党校教授辛鸣对此进行解读。

　　经济之声：每年的全国两会都会出现一些备受关注的热词。这些热词既折射出我国经济社会发展的现实特点，也在一定程度上反映了公众的所思所盼。在2015年这个全面深化改革的关键之年，反腐成为公众最为关注的话题之一，这一点我们从昨天下午举行的全国政协十二届三次会议新闻发布会上媒体对这个问题的关注度就能感受得到。结合大环境来看，为什么公众把反腐问题提到如此高度？

　　辛鸣：十八大以来反腐败的明显成效，激发了社会群众更高的期待，大家这样关注，就是因为要想反腐败真正取得胜利，就需要从腐败的根子上抓起。腐败现在形成一种汪洋态势，如果我们抓住根本，抓住最大的腐败分子，也许就能从根上把腐败给消除掉。民众关心反腐败好像和现实生活关系比较远，其实不然，反腐败本身就是一种保民生的重要举措，腐败的收益客观上就是民生财富的流失，所以只有反腐败，才能为更好地保障和改善民生营造环境、创造条件。

　　经济之声：“新常态”这个词火了，不但在地方两会上“新常态”成政府报告的高频词，在日常媒体报道中也不断出现对“新常态”的各种解释。2015年是全国进入经济发展新常态的关键一年，如何看待新常态下的GDP增速放缓？在一项网络调查中，近八成参与调查的网友对GDP增速放缓比较乐观。今年全国两会上，围绕“新常态”又可能会出现哪些新的热点内容？

　　辛鸣：现在我们都在讲中国经济发展的新常态，而且新常态里面有一个很直接、最正面的问题，就是经济增速可能要从过去的那种高速增长，变成中高速。我们要通过经济速度的放缓来实现经济发展的目标。

　　这些年来我们发现，经济应该求好，而不是应该求快。经济发展要让人民群众过上更好的生活，而不是仅仅是好看的报表和漂亮的数字。如果社会仅仅追求单纯的经济和发展速度，其实带来4万亿甚至8万亿、16万亿经济刺激也都不是难事，以中国的现在的经济实力，这一点完全可以做到。但是这样的做法没有意义，所以把速度放下来。

　　围绕经济增速的下滑，经济新常态凸显，比如更加关注经济发展方式的转变，经济结构的调整，要让中国的产业从传统产业上升到现代产业、高端产业，让产业结构从过去的第二产业比较凸显，要慢慢过渡到第三产业、服务性产业。在这些方面都会出现一系列着眼于经济发展效益好，着眼于经济发展为人民群众增加幸福感和获得感的变化。

　　经济之声：今年是新修订的环保法实施首年，也是“十二五”节能减排规划的收官之年。从各地政府工作报告中的相关表述来看，地方政府的环境保护力度很可能只增不减，通过节能减排治理环境污染也将势在必行，有助于实现“增长减速但质量提高”。新常态背景下，生态环保将来有充分的发展空间。其中，您比较关注哪些领域？

　　辛鸣：我们为什么关注环保？因为目前的环保问题是我们必须直面的一种状况，如果我们没有可呼吸的干净空气了，没有能喝的干净水了，我们谈什么生活的幸福感呢？所以环保问题让我们不得不直面。

　　直面环保问题，有一个前提是搞清楚为什么大家关注和担忧的环保问题。这个原因固然有过去一些地方政府不正确的政绩观，导致为了大干快上而浪费资源破坏环境，产生了很大的危害。但是目前各地方都已经开始注意重视节能减排，注意转变发展方式，所以已经慢慢在改观。

　　我们还要看到一个很重要的原因，就是环保问题还有社会发展的阶段不可跨越的深层的根本性的原因，也就是在现有的这种生产力水平的基础上，在既定技术状态下，要想完成中国社会工业化这一历史进程，环境发展与环境的矛盾关系、紧张关系必然是客观存在的。不可能一厢情愿地在工业化过程中间还依然说田园牧歌。在这种状况下，未来在直面环保问题、解决环保问题的时候，应该解决哪些问题，前提是整个社会公众环保意识的增强，包括生活方式要转变，转变高消耗能源、高破坏环境这么一种生活方式。最根本还是要着眼于技术进步，如果没有真正技术上的突破和进步，指望产业结构调整到环保的产业结构、绿色的产业结构、无污染的产业结构，是不可想象的事情。没有技术做支撑，所有一切环保的改善和环保的发展都是空中阁楼。

　　经济之声：如果想获得经济的快速发展，在工业化的初级阶段是必须要承担环保的责任的。眼下这个时间点，我们的技术进步手段，达到改变环保现状这么一个水平吗？

　　辛鸣：和过去相比有了很大的提升，整个国家的层面、社会层面都在重视环保技术的研发和环保技术的产业化，有很多的内容是可圈可点的。但是还要强调一点，环保的技术的提升和发展，也和经济社会发展的阶段紧密相联系，如果经济社会发展阶段没到更高阶段的时候，更高技术水平的发展和进步也是不可想象的。所以在这方面，要脚踏实地，既要坚韧不拔地进行环保技术研发和进步以及产业化，同时要在既有这种技术条件下尽可能提高环保意识，让我们在既定工业发展的模式下，把环境问题发生的概率降到最理想度。