总理的话，回答了我的三个担心。

    担心一：简政放权是自我革命，政府展现出了勇气，真能有这个决心吗？

    没想到，总理首先就回答了这个问题：简政放权不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下手。

    其实，李克强总理早就指出：“这是削权，是自我革命，会很痛，甚至有割腕的感觉，但这是发展的需要，是人民的愿望。”在2014年3月19日主持召开国务院常务会议，确定《政府工作报告》重点工作部门分工时，他态度坚定地说：“我跟你们‘交个底’，这个任务难度很大，但必须完成！希望我们的一些同志，不要贪恋手里那点小小的权力，阻碍政府工作的大目标，那样做得不偿失。”甚至他还这样对自己的干部说：“我把丑话说在前头，如果真的发现放权不到位、明放暗不放等问题，就要曝光、要查处！

    担心二：“含金量”高的放了吗，上面放了，下面呢，省（市）甚至更基层的县（市）也能真放吗？

    总理坦承：还有很多不落实的情况存在，所以必须继续加大推进力度。总理指出：简政放权要开辟“第二战场”，向纵深推进，按照三年再减三分之一的目标，2015年国务院各部门再减200项行政审批事项；要推进制度建设，今年内完成省（市）的权力清单和责任清单制度建设，明年把这项制度推向县（市）层面。晾晒清单，是让权力得到监督。不能出现放了手闸、拉上脚闸的事。

    2014年40次国务院常务会议，至少23次提及简政放权。从大幅下放取消行政审批事项，列出权责法定的“三大清单”，到金融、铁路等领域向民间资本开放，放宽公司注册资本登记条件；从政府对企业投资“多设路标，少设路障”，到一批企业投资的“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”被破除，企业投资自主权正不断提高，改革红利不断释放。一年间，国务院取消和下放行政审批事项317项，年初承诺超额完成。

    担心三：政府放了这么多权，百姓真得利了吗？

    总理说：穿鞋要合脚，施政应该利民惠民。

    李克强总理指出要继续推进简政放权、放管结合，重点解决“会批不会管”，“对审批迷恋、对监管迷茫”的问题。简单说，简政放权主要涉及政府和市场两个部分，核心是按照妥善处理政府与市场关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。就政府而言，一是做减法，就是放权；二是做加法，就是管，加强监管，营造良好的营商环境。坚决从越位点退出，从缺位点不上。就市场而言，一是市场主体迸发活力；二是市场环境公平公正有序。

    把该放的坚决放下去，把该管的切实管起来，放管结合，改善了营商环境，一年来，至少在以下三个方面取得了突出成效。一是就业形势好于预期，全年城镇新增就业达到1000万人以上，完成全年目标。二是市场主体活力不断迸发，民间投资保持较快增长。市场主体出现“井喷”式增长，新登记市场主体超过1000万家，形成了新的创业就业浪潮。三是以权力瘦身为廉政强身。简政放权正在有效改变行政审批权力过于集中的状况，减少了寻租空间，有利于铲除滋生腐败的土壤。

    简政放权，虽然还在路上。但我的担心，已经变成满满的信心。（黎焱）