年深日久的政企博弈难得让企业为政府鼓掌喝彩，而这一回，一项改革的重大举措——简政放权，却让企业由衷地为政府唱赞歌。

近期国家行政学院委托国家统计局社情民意调查中心对1万多个样本调查后得出的一组数据显示：96.7％的受访企业认为简政放权改革很有必要，91.2％的受访企业对两年来的改革表示“满意”和“基本满意”，75.8％的受访企业期望进一步大力优化政府服务，71.4％的受访企业期望进一步加大取消和下放行政审批事项的力度。不难看出，此项调查，政策的认可度高，期待也高。

简政放权是改革的总开关，中国人有强烈的名分观念，改革需要政策壮威开道，需要红头文件当护身符。简政放权是顶层设计的阀门，具有牵一发而动全身的重要意义。

十八大以来，中国改革的一大亮点是简政放权。两年多来，秉承大道至简的理念和释放市场活力的担当，简政放权一路行走，留下一串串脚印，国务院各部门共取消或下放行政审批事项700多项，本届政府承诺减少1／3审批权限的目标提前两年多完成，有力地激发了市场活力和社会创造力。

这其中，企业的获得感最为明显，也最为暖心。以往简政放权雷声滚滚，企业感觉并不明显，简政放权“简”在文件上，“放”在半道上。如今简政放权的节奏感明显加快，从精兵简政到降低审批门槛，从减少审批环节到加快文件印发速度，从审批“瘦身”到流程再造，再到为企业“减负松绑”，简政放权全方位、全覆盖，步步紧逼，挑战既得利益集团，打破权力藩篱，改革不再羞羞答答，不再斯斯文文，连办文的速度也有严格的时间限制。机关的衙门派头锐减，平日踱着四方步的处长们脚步明显加快，往日按部就班的工作节奏被紧张快干的作风所替代。

于是，企业感受到改革的缕缕新风拂面，对简政放权的改革举措发自内心拥戴。这种拥戴不是会议发言中的逢场作戏，也不是周旋于政府部门之间的厚颜强笑，而是一种真真切切、坦坦荡荡的获得感，是受益改革实惠、分享政策红利后的情感释放，无恭维之虚伪，有感激之真诚。1万多个样本的回声，正是代表中国千千万万个企业的心声，因为简政放权让企业获得尊严，获得自由，获得发展。

简政放权给企业带来尊严。过去，企业头上有多个政府部门“婆婆”管着，难有尊严可言，企业就是小媳妇，逆来顺受。简政放权，还给企业尊严，建立了新颖和谐的政企关系，政府由管理者变成服务者，企业不再唯政府马首是瞻，而是围着市场转。如今“婆婆”开明了，“媳妇”也有面子了。

简政放权为企业松绑，给了企业自由之身。以前政府的手伸得太长，对企业管得太死。如今，政府为企业大开方便之门。如工商登记实行“先照后证”，前置审批事项85％改为后置审批；注册资本由实缴改为认缴，企业年检改为年报公示。每一项新政都为企业拓宽了自由空间。特别是一照多址，一本营业执照，可登记多个经营场所地址，给企业腾挪流动空间，在市场自由行走。

简政放权促进企业发展也是众人有目共睹的。商事制度改革以来，2014年3月至2015年1月，全国新登记注册市场主体1262.29万户，同比增长16.60％。其中，企业358.33万户，增长47.61％。平均每天新登记注册企业1.06万户。统计显示，截至1月底，全国市场主体实有户数突破7000万，达7017.64万户，同比增长14.88％。1－5月，全国新登记注册市场主体544.4万户，同比增长15.2％

当然改革未有穷期，简政放权也有不断深入的期待。样本调查反映的七个“进一步”，进一步减少行政审批事项，进一步规范审批流程和压缩审批时限，进一步加强事中事后监管，进一步优化政府服务，进一步提升地方政府尤其是县级政府承接能力，进一步统筹协调推进改革，进一步提高政策的针对性和精准度，简政放权还有很多事情要做。比如，在全国流动人口已有2.53亿、占全国总人口18.5％的当下，在网络信息化已高度发达的今天，异地事项审批办理如户籍、社保等仍无大的突破，更无全面开花之说，为了户籍证明、医疗保险、养老金年检等异地事项，还得要千里迢迢去原籍审批办理，跑这些冤枉腿，全国老百姓一年就要多花费数百亿元。

企业的获得感有了，如何增强全国老百姓的获得感，为他们的切身利益设身处地想一想，还有哪些审批事项需要取消，需要下放，特别是改革过程中还存在简政不彻底、放权含金量不高、取消的审批事项又转手交给“红顶中介”等问题，需要下大力气攻坚解决，从而让简政放权的样本调查评价更高，声誉更隆，口碑更好。因此，简政放权任重道远。（蔡恩泽）