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据经济之声《央广财经评论》报道，2015中国经济“半年报”发布已经有一段时间了，上半年我国经济运行稳中向好，GDP增速锁定在7%。尽管这一数字符合预期甚至比预期略好，但它引发的关注和讨论并没有平息。 那么，如何看待7%这个数字？深刻理解7%的真正含义需要从哪里着手？高含金量的7%和低含金量的10%，我们更需要谁？国家统计局信息景气中心副主任潘建成接受经济之声专访，对此做出分析评论。 经济之声：今年上半年我国经济增速锁定在7%。7%的增速主要是由哪些方面增长取得的？这个速度到底是高还是低？ 潘建成：这个数字是根据生产法计算的，根据第一产业、第二产业、第三产业分别的增长速度，综合计算得出GDP的增长率。上半年，第一产业同比增长3.5%，第二产业增长6.1%，第三产业增长8.4%，整个GDP的增长是7%，它是标准的中高速增长。跟过去6年相比，这样的增速虽然是最低的，但是实际增量、剔除价格因素的不变增量，却是6年来最高的。如果按照2014年不变价格来算，2015年假定7%增长，全年的增量达到44000多亿元，将是2010年以来的最高增量，这是相当不容易的一个增长。 经济之声：确实像您所说，我国经济总量已经今非昔比，作为世界最第二大经济体，经济总量规模扩大，意味着每增长1%，相应的经济增量要远远地大于过去。从另一个角度看，怎么看7%的“含金量”？ 潘建成：纵向比，增量是6年来最高的，而且是不变价增量。横向比，从全世界100多个国家来比，现在能超过中国7%增长的国家屈指可数，在我们是全球第二经济体的背景下，依然保持在全球名列前茅的增长，这是非常不容易的。 更需要关注的一点是，当前增长7%比过去低，但是质量明显好于过去，结构也有明显优化，主要表现几个方面。第一，产业结构优化，第三产业的比重明显上升。第三产业上半年增长了8.4%，比7%明显要高；第二，消费结构也出现好的变化，消费对增长的贡献进一步增强，改变中国经济增长过度依赖投资的模式。第三是，收入结构也有变化，就是老百姓收入的增长快于GDP的增长，这是非常重要的一点。 从这几个变化可以看到，第一它有利于就业，因为第三产业对就业的吸纳能力是最强的。第二有利于资源和环境的保护，我们现在的增长更多是靠技术产品，服务占的比重也比较高，而资源的消耗、环境的破坏相对少了。第三，增长效率更高，创新驱动能力更强。今年上半年增长比较快的，一个是高端装备制造，还一个就是现代服务业，比方说IT服务业，比方说租赁和商务服务业，比方说科技服务业，这些都是为生产服务的现代服务业，而现代服务业的快速发展意味着，整个产业结构的升级，生产效率的提高。第四，意味着民生改善，老百姓收入跑赢了GDP，老百姓收入提高更快，意味着民生改善程度更高。 经济之声：从国内国际两个纬度来看，7%的增长对于目前我国经济，意味着什么呢？ 潘建成：之所以说7%的增长来之不易，是因为我们在有很大的压力情况下实现了这个增速。第一，今年上半年出口带来很大的压力，国际环境不是非常有利。第二，产能过剩依然十分严峻。第三，去年下半年开始出现了房地产市场的调整。第四，一些部分产业进入到一定程度的换挡时期，比如过去增长比较的汽车，今年出现了换挡，增长放慢。 经济之声：我们说中国经济总体稳中向好，当然不是说一片大好。局部是不是还有一些隐忧呢？ 潘建成：隐忧是多方面的。第一个就是我们要充分认识到“三期叠加”对中国经济影响依然延续，尤其是产能过剩形势依然严峻，比方说像煤炭、钢铁、有色等等，这些行业的过剩产能，在目前的复杂环境下，化解起来是非常困难的。第二，当前的发展不平衡现象有所加剧，尤其是部分地区像东北地区，还有像山西、内蒙、陕西，这些资源密集型地区的发展受到的制约很大，困难都相对比较多。在这个时候，我们尤其要清醒地认识到这一点，要有全国一盘棋的考虑。 还有一个隐忧来自国际方面，全球经济复苏依然存在着非常大的不确定性，上半年出口增长明显比去年滞后，今年下半年也很难说有很大改善空间，在这样的国际环境下，要保证平稳增长非常不容易。 经济之声：今年我国全年的经济增长目标是7%左右。现在下半年已经过去一个月，从这个时点看，今年实现预期目标的难度大不大？ 潘建成：难度是很大的，但也是有希望的。虽然我们面临很多困难，但还有一些推动增长的新动力。首先我们的经济基本面没有变，城镇化还在延续，东部产业向中西部转移的梯度推动力也在发挥作用。 实际上我们上半年，或者说起始于去年年底的货币政策的适度放松，会在今年下半年发挥进一步的作用，因为政策是滞后的。 还有，一系列的稳增长政策也是在上半年出台的，比如有大量的工程包在上半年审批通过，这些项目要落地，资金要到位，基本上也在下半年。（记者 李硕）
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