据经济之声《央广财经评论》报道，购买1.6升和1.6升以下的汽车，购置税减半；新能源汽车不得限行和限购——这是国务院为促进新能源和小排量汽车发展，再次亮起的“绿灯”。

　　国务院总理李克强昨天主持召开国务院常务会议，议题之一就是促进新能源和小排量汽车发展。会议确定了几项重要措施，要求各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。从2015年10月1日到2016年12月31日，购买1.6升及以下排量乘用车的，减半征收车辆购置税。

　　另外，会议还决定，完善新能源汽车扶持政策，支持动力电池、燃料电池汽车等研发，开展智能网联汽车示范试点。规定机关企事业单位要落实车辆更新中新能源汽车占比要求，加大对新增及更新公交车中新能源汽车比例的考核力度，对不达标地区要扣减燃油和运营补贴。创新分时租赁、车辆共享等运营模式。

　　发展新能源和小排量汽车节能环保、好处多多，但是多年来利好不断释放，现实情况却一直是新能源和小排量汽车的“叫好不叫座”。这一次，政府再亮绿灯，推出这么多实在的举措，这种情况会改变吗？

　　中国汽车流通协会有形市场分会副理事长苏晖、经济之声特约评论员谢卫列就此话题做出解读评论。

　　经济之声：先来看北京最新一期新能源汽车购车摇号情况，申请人数达到9448人，创历史新高，中签率从80%降到40%。新能源车摇号难度越来越大。这次国务院的决定出来后，对北京意味着什么？

　　苏晖：北京市这几年一直对新能源汽车采取开放态度，支持力度一年比一年大，但都没有这次国务院通知的力度和意义大。北京市作为首都，本身交通拥堵、环境污染比较严重，支持新能源汽车将会成为一个历史性的转折点。现在汽车市场不景气，国家出台支持新能源的政策，一定会使更多的市民购买和使用新能源汽车，从而对于改变目前的状况起到巨大的推动作用。至于推动的结果，第一，会使更多市民加入申请购买新能源汽车的行列。第二，会进一步加快更新，加快老旧换代更新，市民将不再只买传统汽车，而是更多去买新能源汽车。

　　经济之声：政府对新能源汽车的支持政策不断加码，新能源汽车的生产和销售也顺势增长。虽然今年上半年汽车销量增速大幅放缓，新能源汽车销量却增长2.5倍。不过，看起来很喜人，但毕竟基数小，总量也小。更具体地说，在眼下强调新能源汽车的发展，有什么新的含义？

　　谢卫列：国务院释放的这个重大利好消息，的确会成为一个历史性的拐点。北京作为首善之区的示范效应，会有一定的溢出效应。尤其是不限购不限行，这个利好政策实际上对于上游研发、生产的企业而言是一个很好的契机；对普通老百姓而言，在传统的车型选择上受到一定限制的情况下，新能源车最新政策的出台，实际上也提供了多元选择，会使老百姓对于以清洁能源车为中心的新能源车，有一个全新的认识，并激发他们的购买热情。

　　经济之声：再看小排量车，低迷状态是明显的。今年1-8月，1升以下乘用车的市场份额约为0.9%，与2009年相比下降了5.8个百分点；同期1.6升以下车型的市场份额为63.9%，与2009年相比增长了1.4个百分点，但与2014年相比没有增长。怎么看国务院关于购买小排量汽车的新政？

　　苏晖：我们国家汽车产业政策十几年来一直推行“两小一大”，特别是汽车消费税，排量越往上越高，3.5升以上排量汽车的消费税率甚至高达40%。“两小一大”的具体政策对整个市场有引导作用，但作用不太大。这次国务院决定小排量汽车减半征收车辆购置税，意义可能更大，对消费者消费观念的引导会起到重要作用。这个政策应该坚定不移地坚持下去。

　　经济之声：今年5月，国务院发布《中国制造2025》，将节能与新能源汽车列入十大重点产业，明确提出到2020年，我国自主品牌新能源汽车年销量突破100万辆；到2025年，新能源汽车年销量300万辆。但目前来看，大家选择新能源汽车好像多少还有点无奈，因为充电、蓄航里程等问题，不可否认的还有很多不足之处，这个时候对于政府和汽车企业来说，怎样能够“大干快上”？

　　谢卫列：要抓“两头”，一是在国家政策上要放开手脚，鼓励老百姓和厂家共同致力于新能源车的普及，包括在减税上做一些新的尝试。另外，厂家在配合官产学研这方面，要在普及基本的充电网络、充电技术，以及降低老百姓的使用费用等方面，配合政府有关职能部门来推进。也就是，在政策利好的引导下，加上厂家协同、官方和民间投入共同推进，为老百姓的消费创造一个良好的空间。（记者 崔佳铭）