精准扶贫当精准选人

“扶贫不力，就地换人！”四川达州市召回调整29%履职不力的贫困村党组织第一书记，引起广泛关注。

扶贫选人用人不准导致履职不力，其他地方同样存在。“十三五”扶贫的大政方针已定，向贫困村选派第一书记开展扶贫，首先要精准选对人。达州市自亮“家丑”，既是对自己扶贫选人工作的一次反省与调整，也为全国扶贫选人提供了一面镜子。

如果说精准扶贫告别“漫灌”、实行“滴灌”，那么，驻村第一书记这支队伍就是一根根“管道”，直接关系着扶贫成效。

只有精准选人，才能精准扶贫。“火车跑得快，全靠车头带”。村级组织是群众脱贫致富的火车头，村第一书记就是列车长。精准扶贫选派第一书记，要完善机制、细化标准、严格程序，划定重点范围、突出履职能力，坚持选贤用能、力戒滥竽充数。重点从大学生村官中选拔，他们在农村广阔天地经受了锻炼、接受了考验，增进了感情、增长了才干；重点从后备干部中选拔，他们胸怀使命感、肩负责任感，工作能力强、进取意识强，扶贫惠群众、自身也受益；重点从新提拔干部中选拔，他们想干事、能干事，既帮助农民脱贫致富，又实现自己心中抱负。同时，注重因地制宜选拔，山区、库区、老少边区，资源禀赋不同、经济基础不同、人口素质不同、发展模式不同，应把脉对症选人，因人因地施策，与相关部门结对共建，精准滴灌、靶向扶贫。

精准选人用人，同样也离不开精准监管。干任何工作，能力不强当然会履职不力，但能力强也可能履职不力，原因是什么？监督不力导致不作为。有的单位不“选”而“派”，一“派”了之，对选派干部日常履职不管不问，致使有的选派干部觉得“做多做少一个样”，驻村少而回城多，三天打鱼两天晒网；有的选派干部帮助村里跑跑项目、搞搞慰问，其他党政事务很少过问，挂名不出力，在职不尽责；有的确实真脱产、真驻村，但与农民“坐不到一条板凳上”。选对人、用好人，必须健全管理、考核、保障、奖惩等配套政策和工作机制，念起监管“紧箍咒”，推动精准扶贫精准实施。

解决了“谁来扶”的问题，“扶持谁”“怎么扶”问题自然迎刃而解。精准选人、精准监管，选派干部才能全部身心驻在村，登门进屋察民情，扑下身子真扶贫，输血造血挖穷根。（曹显钰 摘编自1月19日《安徽日报》）