中国网3月16日讯（记者 郭素萍）总理记者会是每年中国“两会”吸引中外媒体的焦点。各国媒体云集，透露出中国与世界积极互动、共同发展的积极信号。今天上午，李克强总理召开了其任内的第四次记者会。中国网记者梳理发现，李克强总理共回答了来自路透社、美国全国广播公司、彭博新闻社、西班牙埃菲社、今日俄罗斯国际通讯社、日本经济新闻的六位外国记者的提问，涉及到金融、中国经济、中美关系、中俄关系、中日韩关系、以及中国与周边关系等六大热点问题。

外国记者首个提问 金融问题成为“当头炮”

路透社记者获得首个提问的机会，针对国际投资者高度关注的近期中国股市和汇市的波动、中国金融市场目前面临的主要问题和挑战、中国政府对金融市场未来的发展和加强监管、股市汇市和债券市场的重点改革措施、深港通的年内推出等问题，李克强总理做了详实的回答。

李克强表示，可以理解把股市汇市等金融市场问题当“当头炮”。因为许多金融问题的表现往往早于经济问题的发生。但是金融首要任务还是要支持实体经济的发展，实体经济不发展，是金融最大的风险。他说：“去年我们采取了一系列像降息、降准、定向降准等措施，这不是量化宽松，我们始终注意把握货币供应量的松紧适度，主要还是为了降低实体经济融资的成本。所以金融机构还是要着力去支持实体经济，特别是小微企业的健康发展，绝不能脱实向虚。”

李克强指出，金融也有其自身的规律，要防范风险。“我更关注的是金融机构本身，去年由于一些行业、企业经营困难，金融机构不良贷款比例是在上升的。但是我们有抵御风险的能力，因为商业银行的资本充足率超过了13%，高于国际标准，拨备覆盖率达到180%以上，高于我们定的150%的标准。而且我们还可以利用市场化的手段降低企业的债务率。企业债务率高是老问题了，因为中国是间接融资为主，但是我们的居民储蓄率也比较高。即便如此，不管市场发生怎样的波动，我们还是要坚定不移地发展多层次的资本市场，而且也可以通过市场化债转股的方式来逐步降低企业的杠杆率。”他说。

李克强认为，去年由于多重因素的原因，中国股票市场发生了异常波动，有关方面采取综合性稳定市场的举措，实际上是要防范发生系统性的金融风险。不论是股市、债市、汇市这些金融市场，本质上是市场，还是要推进市场化、法治化的改革。他说：“政府有监管的责任。随着形势的变化，需要改革和完善金融监管体系，要实现全覆盖。因为现在金融创新的产品很多，不能留下监管空白；要增强协调性，因为金融市场产品之间关联度比较高，协调要有权威，还要做到权责一致。”

李克强强调，完善和改革金融监管制度是一个过程，当前各有关部门和地方还是要按照已定的职能履行职责，守土有责，绝不能有任何的松懈，而且还要总结经验和教训，这是保护好金融消费者和投资者的合法权益。

李克强表示，沪港通已经开通，积累了比较丰富的经验，而且实践表明，对两地都有好处。现在内地和香港正在密切磋商，力争今年开通深港通。

中国外交仍是重点 四个提问聚焦中外关系

中国外交是外国记者们在每年的总理记者会上提问最多的话题，今年也不例外，六个提问中有四个聚焦于此。

关于中美关系，李克强指出，中美建交几十年，经历了风风雨雨，中美关系向前发展的大势不会改变。中美两国之间有广泛的共同利益，当然也存在着分歧，但共同利益不断扩大，而且远远大于分歧。中美关系健康向前发展，应该遵循平等相待、互利共赢原则。“中美之间有上百个对话交流机制，只要是出于诚意，管控好分歧，中美共同利益还会不断扩大”。“中美深化合作不仅有利于中美两国，也有利于世界”。

关于中俄关系，李克强表示，中俄关系是全面战略协作伙伴关系，是全方位的。中俄互为最大的邻国，两国元首经常会晤，不仅政治关系好，在经济方面也有升温趋势，在诸多领域都有多项合作。中国始终遵循相互尊重、互利共赢的原则和俄罗斯发展关系。中国奉行独立自主的外交政策。“中俄关系不会因为国际形势的变化受到影响，不受第三方的压力。我们还会继续推进中俄关系向前发展。当然，中国奉行不结盟政策，我们之间的合作也不针对第三方。”

关于中日韩关系，李克强表示，中日韩领导人会议时隔三年才重启，的确来之不易。“是否能够顺利地进行，三方要互动”。中日关系虽然有改善的势头，但是还不巩固，还比较脆弱，中日还应该本着双方对历史问题的原则共识，而且做到言行一致。中日韩三国或者说中日之间，应该有智慧来推动智能制造、发展科技合作，创造人们需要的高质量产品。中日韩三国经济占世界经济的五分之一，是亚洲经济的70%，三国之间的互补性很强，可以携起手来去开拓更为广阔的世界市场。

关于周边关系，李克强表示，中国始终主张稳定周边环境和友好睦邻关系。维护地区的稳定，实现睦邻友好，关键还是要靠地区国家共同努力。邻里发生纠纷，难以避免，但只要以诚相待，坚持用外交、和平手段来解决，完全可以维护地区的稳定。

李克强强调，中国正在推进现代化建设，发展是第一要务，需要一个稳定的周边环境和和平的国际环境。中国发展强大起来，是维护世界和平的有力力量，也有利于周边。中国将坚定不移地走和平发展道路，维护国家主权和领土完整也毫不含糊，这两者之间并不矛盾。“我们希望，不论是域内国家还是域外国家，都能多做有利于地区稳定的事情，而不是相反，否则对谁都不利。”他说。

回应结构性改革与稳就业的平衡：做到双赢

针对记者保持中国经济一定增速以及避免可能会产生不稳定影响的下岗问题的提问，李克强表示，中国会坚定不移地推进改革，改革和发展不矛盾。中国恰恰可以通过结构性改革来释放市场活力，支撑经济的发展。在这个过程中，的确产生了一些比较严重的过剩产能，主要是在重化工领域。“现在我们已经选择了钢铁、煤炭这两个领域在去产能上先行突破，与此同时要避免出现大规模的下岗潮。”他说。

李克强指出，过去两年，中国在钢铁领域淘汰了上亿吨产能，涉及到上百万职工。由于高度重视保护职工的合法权益，保证了大量的职工转岗或得到妥善安置，积累了经验。“下一步要推进去产能，我们必须做到产能要去，但大量职工的饭碗不能丢，而且争取让他们拿上新饭碗。对于一时尚不能够做到的，中央财政和地方财政有能力进行妥善安置。”

李克强表示，中央已经建立了1000亿元主要用于转岗安置的专项资金，如有需要还可以增加。“当然，地方政府相应配套要跟上，我们需要做到的是双赢，在去产能、促发展、稳就业之间达到一个平衡，最终在去产能的过程中，实现重化工领域的持续健康发展。”他说。