铁路对发展的有效供给还将持续加强

国务院总理李克强6月29日主持召开国务院常务会议，部署促进川陕革命老区振兴发展，推动老区加快致富全面奔小康；原则通过《中长期铁路网规划》，以交通大动脉建设支撑经济社会升级发展。

铁路，也是国务院常务会议中的“热词”。在2013年7月24日的一次国务院常务会议上，研究部署铁路投融资体制改革和进一步加快中西部铁路建设就是当时的主要提议。也就是在这次重要会议上，李克强总理发出了“我要代表中西部贫困地区的百姓感谢220万铁路职工，他们翘首以盼加快中西部的铁路建设”的深情话语。

两条铁轨，一辆火车，带着大量旅客和货物走南闯北，这大概就是外界对于铁路的最初概念。作为中国交通的最基本特征，铁路却有着不同于简单位移的意义。在近些年来，铁路建设，尤其是高铁建设如芝麻开花节节开，高铁“走出去”也大行其道。在这种语境下，让一部分观察者认为，铁路是否也进入了相对产能过剩的阶段。而6月29日召开的国务院常务会议，也回应了这部分“声音”——“我国铁路密度低于发达国家，路网布局不完善，尤其是中西部铁路发展不足。”

不是过剩，而是不足，这将是中国铁路未来发展需要解决的现实问题，也是此次国务院常务会议“原则通过《中长期铁路网规划》，以交通大动脉建设支撑经济社会升级发展”的出发点。在这盘很大的“棋局”中，顶层设计者也赋予了剑有所指的路径，那就是此次国务院常务会议提到的铁路要“构建与公路、水路、航空等有机衔接的综合交通运输体系”。这既是对交通体系的有效补充，也是增加有效供给的大方向。

不管是“一带一路”还是长江黄金水道，不管是沿海经济走廊，还是通往内地的纵深连接，作为交通方式，铁路都是最能贴合中国国情的“重要一环”。从过往新闻来看，包括和东南亚国家的铁路建设，以及通往中东欧的班列，铁路都肩负着先行者的角色。尤其是在中西部地区，铁路建设不仅事关国际贸易的通畅，更是和东部地区进行经济沟通和财富流动的“绿色通道”。对于这个基点，本次国务院常务会议也用“完善普速铁路网，扩大中西部路网覆盖，优化东部网络布局，形成区际快捷大能力通道”来指出。

在此次国务院常务会议，“中西部铁路”不辞为出镜率颇高的词汇。这可以被看成是持续释放的加强信号。以中西部铁路为切入点，继而拓宽中国铁路对经济和社会等发展的有效供给，这将是我们最为期待的。（谢伟锋）