审计署2017年政务公开工作实施方案

2017年，审计署将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则要求，紧紧围绕“更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用”，进一步加大审计信息公开和政策解读力度，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。根据国务院办公厅印发的《2017年政务公开工作要点》，审计署将在全年重点做好以下工作：

一是突出重点，做好政策跟踪审计结果公开。牵头落实好国务院办公厅印发的《2017年政务公开工作要点》关于“做好党中央、国务院重大政策措施落实情况跟踪审计结果公开，尤其要加大问题典型和整改典型公开力度，促进政策落地生根”分工任务，按季度发布政策跟踪审计结果公告，组织开展典型问题、整改情况的跟踪报道，将好的典型和差的典型相对照、将问题典型与整改典型相结合，组织媒体到审计一线采访调研，一是做好党中央、国务院关于“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”等重大政策措施目标和意义的公开解读，二是重点公开精准扶贫精准脱贫、“三去一降一补”任务落实、三大战略推进、区域协调发展、“放管服”改革、创新驱动战略实施、“营改增”试点效果等重大决策部署贯彻落实情况，以及弄虚作假、隐瞒实情、上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止，以及不作为、慢作为等履职不到位的问题；三是形成审计监督和舆论监督合力，着力推动被审计单位对审计发现问题的整改，健全完善体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞，促进党中央、国务院重大政策措施落地生根、惠及百姓。

二是提升水平，加大审计结果公开。加大力度公开党的十八大以来，审计工作在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕提高发展质量和效益这个中心，紧紧围绕推进供给侧结构性改革这条主线，创新审计理念，完善审计机制，坚持把审计工作自觉融入经济社会发展大局，坚持审慎区分无意过失与明知故犯、工作失误与失职渎职、探索实践与以权谋私，坚持一手抓揭露重大违纪违法问题、一手抓揭示体制机制问题，依法履行审计监督职责，大力推进审计全覆盖，发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用等情况，增强审计权力运行透明度。重点公开审计机关推动重大政策贯彻落实、民生保障、生态文明建设、风险防范、依法治国、党风廉政建设和反腐败斗争等方面的新实践、新发展。加大审计结果公告力度，做好年度审计工作报告及各项审计结果公告的公开和舆论引导，推动问题整改、完善制度。

三是全面推进，做好重大事项公开。一是加大学习贯彻党的十八届六中全会精神情况公开。持续公开审计署深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，迎接党的十九大召开的情况；公开审计系统广大党员干部进一步增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的情况；公开审计机关坚决推进全面从严治党，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性以及贯彻落实的自觉性，推动“两学一做”学习教育常态化制度化的情况等。二是加大审计重大改革举措公开。持续公开审计机关按照党中央国务院要求，与国家治理体系和治理能力现代化相适应，不断完善审计制度、保障依法独立行使审计监督权的情况和成效，尤其是按规定要求公开好审计署贯彻落实《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件、《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》《“十三五”国家审计工作发展规划》等系列重要审计制度，促进审计法治化、制度化、规范化建设。三是加大重点工作事项公开。如做好署党组中心组学习和专题学习、部门预决算、内部规章制度修订、“两会”代表委员建议提案办理等情况的公开。依法依规稳妥办理依申请公开事项。

四是围绕大局，加大舆论引导力度。突出坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦这一主题，突出迎接宣传贯彻党的十九大这条主线，积极谋划和推进审计信息公开工作，营造迎接党的十九大胜利召开的良好舆论氛围。紧紧围绕促进依法履行审计监督职责，立足“提高透明度、增强公信力、阐释好政策、凝聚正能量”，健全完善以审计结果公告为核心，涵盖审计重大政策发布、具有审计工作特点的全方位审计信息公开和政策解读回应机制，不断加大审计信息发布的舆论引导力度，坚持发布与解读同研究、同部署，准确掌握舆情动向，把握“时度效”要求，形成发布、解读、回应衔接配套的工作格局。通过审计信息公开，准确阐释稳中求进工作总基调，展示党中央国务院推进改革发展、惩治腐败的坚强决心和坚定信心，凝聚推进改革发展的强大正能量。

五是创新推动，聚焦聚力公开精品。努力把握审计信息公开工作规律，提高议题设置能力，通过主动公开重点突出工作亮点公开、改革发展事项公开，提高信息公开的质量和水平。通过多媒体平台推介，做好专题公开、创新公开和典型公开，尤其要围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，迎接党的十九大召开，以及推动健全完善审计制度，组织实施社会关注度高的政策落实跟踪审计、扶贫审计等项目，公开重大违法违规问题线索的查处结果，开展审计国际交流与合作等工作重点，聚焦一线审计人员，讲好中国审计故事、传递好中国审计声音。加强对外的公开，提升中国审计的国际影响力。对审计实践中发现的具备一定深度和厚度并对国家各方面工作具有一定借鉴性，特别是在新形势下具有倾向性、苗头性、普遍性的体制机制问题，在促进整改基础上加大公开及研讨力度。

六是方式多样，推动公开资源深度融合。顺应新形势新任务新要求，做大做亮正面信息公开，大力营造团结奋进的主流舆论强势，打通网上网下，凝聚共识形成“同心圆”；依托视频、动漫、图表、微小说等载体，以丰富翔实、个性化、原创性的内容，活泼丰富的话语表达，增强表现力，满足受众需求，适应新媒体移动化、定制化对内容传播的要求；综合发挥报刊网微媒体资源优势，推动多媒体深度融合，做好审计新闻、业务、理论、文化传播全面覆盖。坚持以人民为中心，推动审计信息公开工作深入一线、扎根审计一线，经常性组织专家媒体、特约审计员深入审计一线调研采访、开展座谈，多角度、多层次反映审计一线工作情况、实际业绩和精神风貌，展现审计一线共产党员、一线审计人员爱岗敬业、履职尽责、廉洁奉献的良好形象，表达一线审计人员的心愿、心情、心声，拓展公开的深度、广度和内涵。

七是提高意识，加强信息公开队伍建设。贯彻全面从严治党要求，加强审计信息公开队伍党的建设，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，为做好新形势下审计信息公开提供有力保障。不断提升公开人员的审计业务和公开业务水平，善于发现审计实践中的新亮点，全方位、多角度向社会传递审计推进深化改革发展的情况，为审计工作发展创造良好的舆论环境；创新形式，注重效果，不断探索创新审计信息公开的内容、形式和载体；严肃公开和保密纪律，强化风险意识，责任到人，落到实处，确保公开工作规范有序。要深入基层开展信息采集和工作调研，分析当前审计信息公开工作的新情况、新问题，就审计信息公开、舆论引导工作进行指导，引领全国审计系统信息公开工作的共同发展。

八是加强保障，切实推进各项公开工作。强化有重点、多角度、全方位的审计信息公开工作机制，要加大审计信息主动公开力度，展示审计机关加强内部管理和主动接受社会监督的勇气和决心，使审计工作经受历史和人民的检验。审计政务公开工作领导小组在审计署党组的领导下，通过及时召开会议、研究工作计划、明确责任分工、协调解决问题，督促抓好落实；办公厅做好牵头，署各信息发布单位切实承担起审计信息公开和解读的主体责任，署其他单位密切配合，各相关单位同步发声、上下联动、各负其责，形成“一盘棋”格局，有序推进各项公开工作。进一步搭建与中央主管部门的重大事项会商机制，加强与专家学者、特约审计员、媒体及各地方审计机关的沟通联系，形成齐抓共建审计信息公开的态势。