青海省2017年第三季度政府网站抽查情况

根据《国务院办公厅秘书局关于做好政府网站季度抽查工作的通知》(国办秘函﹝2016﹞48号)和《国务院办公厅秘书局关于2017年第二季度全国政府网站抽查情况的通报》(国办秘函﹝2017﹞20号)要求，现将2017年第三季度全省政府网站抽查情况通报如下。

一、抽查情况

本次抽查从8月15日至8月30日，共抽查165家政府门户网站。其中，省直部门网站39家，各市(州)政府及部门网站126家。省直部门抽检合格率为90%，市(州)政府及部门抽检合格率为80%。抽查发现，少数政府网站仍然存在更新不及时、空白栏目、无法访问、链接错误、纠错留言回复不及时等问题。其中，省体育局、省科技厅和省教育厅网站，海西州都兰廉政网、海东市财政局网和市人力资源社会保障局网、循化县政府网问题突出。

二、主要问题

(一)常态化监管不到位,网站维护力度不足。一些地区和部门政府网站常态化监管制度不健全，日常维护力量薄弱，抽检力度不够，导致网站日常监管缺位，信息不更新、空白栏目、错链断链等各类问题反复出现。其中，循化县人民政府网“政府信息公开-应急管理”栏目空白，且多个栏目超过2周未更新。海东市人力资源社会保障局网“工作动态”超过一年未更新。

(二)网站监测缺乏技术支撑，网站整改浮于表面。个别网站单位对网站日常监管不重视，对自身网站问题不知情，没有建立日常监测管理制度，缺乏相应的监测技术支撑，整改工作疲于应付、浮于表面。抽查发现，网站因停电、技术故障等各类原因造成意外关停、无法访问的情况较多，且短时间内缺乏应急抢通措施。同时，在不能及时恢复的情况下，除个别网站提前电话报备外，其他网站未向上级主管部门报备，缺乏事中事后监管措施。其中，海西州卫生和计划生育委员会网站因域名到期网站被迫关停，时间超过3天以上，期间未报备信息。

(三)网络安全保障力量弱，安全防范漏洞较大。一是部分政府网站安全防护措施不足，接入互联网设备未采取有效安全防范技术手段，服务器易受到网络攻击，网站安全防范漏洞大、隐患多，导致广告插入和内容被篡改等情况发生。二是一些网站技术维护和保障力量薄弱，网络链接出现问题和故障时无技术手段进行排除，或排除修复后短时间内再次反复发生。三是我省大部分政府网站普遍存在网络维护工作人员流动性大，工作衔接制度缺失，网站账号密码等基本信息在交接中丢失或忘记的情况，影响了网站的正常运维。

(四)网站内容发布审核机制不严，纠错留言处理主动性差。个别网站管理单位负责人对自己网站发布的内容不关注，信息发布审核机制不健全，把关不严，导致信息内容出现错词、错句、错字及错链等情况。还有些网站单位对国办反复要求加入网站纠错功能的后续回复工作反应迟缓，办理网民留言存在问题排查不彻底，处理意见表述不清晰，回复处理主动性差，回复内容敷衍应付等情况。

三、工作要求

(一)强化日常监管力度。各地区、各部门要按照国务院办公厅《政府网站发展指引》和网站普查要求，切实将政府网站监测检查和内容管理工作纳入常态化管理重点内容，加强组织领导，落实监管责任，健全信息内容发布审核机制，强化网站日常监测技术手段，认真落实日监测、周汇总和月抽检制度。要进一步做好查遗补漏工作，进一步完善内容更新管理工作制度，加强栏目优化整合和网站安全防范措施，及时发现和解决存在的突出问题。

(二)规范政府网站建设。各地区、各部门网站要严格按照国办政府网站发展指引要求，结合实际，整合上移县级部门网站，有序推进网站集约化工作。要在现有网站基础上，做好网站名称和域名的规范使用，做好内容迁移、公告和基本信息变更报备工作。新建、关停整合政府网站均要向上级主管部门上报变更信息，并及时在全国政府网站信息报送系统中填报，杜绝“擅自关停”“只关停不迁移内容”等问题发生。要充分运用信息化技术手段，加强网站链接管理，坚决杜绝各类商业广告的插入和篡改情况发生。要进一步强化网站内容发布和即时更新管理，对网站信息数据进行科学分类、及时梳理，重点梳理“政务服务网”“公共资源交易网”“数据开放网”等各类专项工作网站，不断增强政府网站信息发布、解读回应、互动交流、政务服务功能。

(三)做好国办信息转载和纠错办理工作。一是各地区、各部门网站要进一步加强对“国务院信息”和“省政府信息”的及时转载，要在各网站首页显著位置设置专题转载栏目，及时关注和转载国务院及省政府重要政策信息。二是各级政府网站均要在首页添加“我为政府网站找错”监督举报平台入口，要安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作，务必要按国办要求在2个工作日内对转办的投诉问题及时进行处理、整改和回复，确保100%回复率。

各市州，各部门请于9月20日前汇总本地区、本单位问题网站整改情况，书面报送省政府信息与政务公开办公室。

联系人：何华智  祁剑峰

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