南方都市报：29省区市建成一体化互联网政务平台

互联网政务服务平台检查结果公布
29省区市建成一体化互联网政务平台

11月3日，互联网政务服务平台检查情况公布。结果显示，截至今年8月底，已有29个省区市建成一体化互联网政务平台，16个平台实现了省市县三级全覆盖。抽查发现的问题包括平台和政府门户网站“两张皮”、平台与部门办事系统身份认证不统一、咨询投诉回复不及时等多个问题。

16平台实现省市县三级全覆盖

2016年9月，国务院印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》，计划今年底前，各省(区、市)人民政府、国务院有关部门建成一体化网上政务服务平台。

7月，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室对全国互联网政务服务平台进行了检查。共随机抽查平台201个，其中省级平台30个，地市级平台42个，区县级平台129个。

结果显示，截至今年8月底，已有29个省(区、市)建成一体化互联网政务服务平台，16个平台实现了省、市、县三级全覆盖。

其中，北京、上海、广东等地平台搜索、注册、咨询功能有效比例在80%以上。江苏、浙江、广东等地区平台八成以上的服务事项规范性、实用性、准确性较好。

通报称，抽查内容包括平台功能是否可用、服务事项是否准确两个方面。涵盖栏目设置是否合理、服务分类与具体事项是否对应、搜索与注册功能是否可用、办事指南信息是否存在错误、办理材料是否明确等多个指标。

抽查重点落在企业设立登记、教师资格认定和排污许可证核发等“高频”服务事项。

咨询投诉回复不及时较突出

抽查发现，有26%的互联网政务服务平台和政府门户网站“两张皮”：存在不能提供统一服务入口，同一事项内容不同、标准各异的问题。还有部分平台与部门办事系统身份认证不统一，系统之间数据不共享。导致企业、群众办事需要在多个平台、系统间重复注册登录。

此外，平台咨询投诉回复不及时的情况比较突出，对用户咨询问题超过5个工作日未作答复的占38%。

在平台搜索功能上，有22%平台此功能不可用，市、县级平台尤为突出。

抽查的服务事项中，25%的平台只提供了申请、受理、审查等办事环节名称，未对各环节要求进行具体清晰描述。三分之一的平台未明确办理时限、收费标准、联系方式等要素，还有些存在办理材料表述不清晰的问题。

以提供表格为例，41%的平台未提供办事表格下载，48%未提供表格填写说明或示范文本，还有55%的平台未明确办理材料格式要求。

平台应避免“空架子不实用”

通报要求，各有关部门应依托政府网站，构建权威、一体化的互联网政务服务平台,已单独建设的平台应尽快整合，统一办事入口。同时应科学合理设置服务分类，避免出现“有栏目无内容”、“空架子不实用”等问题。

值得注意的是，通报还强调，各地应进一步规范和完善办事指南，详细列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项、联系方式等。明确提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求，并提供规范表格、填写说明和示范文本。（记者 刘嫚）