内蒙古：积极进取 开拓创新 努力推进政府网站工作取得新成效

近年来，党中央国务院高度重视政府网站建设和发展，出台了一系列强有力的措施，政府网站建设取得快速发展。特别是《政府网站发展指引》出台后，进一步强化了对政府网站的指导和管理，在网站功能、集约化、规范化等方面提出具体要求和标准，对新时期做好政府网站工作具有十分重要的指导意义。自治区政府办公厅高度重视《指引》的贯彻落实工作，向各地各部门及时作了转发，并提出4项具体要求，梳理出29项重点任务，列出了工作计划表，目前相关工作正在推进中。

一、紧紧围绕自治区党委政府中心工作，在把握政治性上找准方向

充分发挥政策宣传舆论引导作用，自治区政府及其部门、各盟市政府网站均开设了政策文件、政策解读、政务动态，链接了“国务院重要政策信息”专栏，第一时间将党和国家、自治区重大决策部署传递出去。2017年，党的十九大胜利召开、内蒙古自治区成立70周年、联合国防治荒漠化公约第十三次缔约方大会在鄂尔多斯召开，自治区政府办公厅统筹谋划组织全区政府网站分阶段通过专栏形式，多角度全方位进行报道，取得良好效果。

各地区各部门制发文件时，同步部署出台了解读性文章，在制发单位解读文章的基础上，充分利用新闻媒体的力量，通过视频、图表、数字等多种形式进行解读阐释，让群众听得懂、听得进、暖人心。内蒙古自治区政府门户网站对国务院重要文件的解读文章进行及时转载。

大力弘扬新闻宣传主旋律，生动展示国家自治区丰硕成果。开设了“视频新闻”、“视频点播”、“内蒙古风采展示”等相关栏目，向公众推送《辉煌中国》、《大国外交》、《强军》等专题片，充分展示党和国家十八大以来各项工作取得的丰硕成果，向社会各界推介内蒙古各领域风采和民风遗俗。

二、加快推进自治区本级平台建设，在完善功能性上做好功课

从2016年开始，自治区明确提出“政务服务、政府系统办公业务两个平台和统一的政务大数据中心”的建设目标。目前，自治区本级实体政务大厅和网上服务平台建设正在有序推进，项目已完成招投标，平台建设工作全面开展。2018年3月底前，自治区本级将完成实体政务大厅和网上服务平台建设工作并投入运行；2018年底前，政务大厅与网上服务平台实现自治区、盟市、旗县（市、区）三级联动运行；2020年底前政务服务实现与互联网深度融合，建成覆盖全区、整体联动、部门协同、全区统筹、一网办理的“互联网+政务服务”新体系。根据《政府网站发展指引》对集约化建设提出的总要求，自治区政务服务平台和自治区政府门户网站按照统一规划、统一建设、统一标准、统一管理的建设思路，在自治区政务云平台进行统一部署实施，实现自治区政务服务平台和自治区政府门户网站集约、快速、灵活的建设和管理。通过与自治区政务服务平台统一后台管理建设，构建集约化网站管理系统，实现自治区政务服务平台和自治区政府门户网站政务服务资源与数据同一来源，自治区政府门户网站同步提供在线预约、在线申报、在线咨询、在线查询以及电子监察、公众评价等功能，实现自治区政府门户网站和自治区政务服务平台统一受理、统一记录、统一反馈。

积极筹划建设自治区本级互动交流平台，自治区政府办公厅已将部分平台建设资金列入2018年财政预算，计划于2018年启动建设， 同时部署各盟市政府建设本级统一的互动交流平台。自治区政府办公厅对自治区本级38个厅局已有服务热线进行整合，形成统一的“12345”热线服务平台，目前此项工作正在推进中。同时，在自治区政府门户网站上新增设了自治区政府办公厅子站，加大了对办公厅业务工作及动态的宣传报道。

三、强化集约化规范化管理，在推动指导性上做足文章

按照国办总体部署和要求，我们进一步强化了对盟市、旗县的工作指导。

一是组织开展网站整合归并工作。全面完成旗县区政府部门、乡镇、苏木、街道办事处政府网站关停工作，累计关停网站2340家，目前全区政府网站总数缩减至664家，其中自治区本级79家，盟市级482家，旗县区政府网站103家。按照“一个单位最多开设一个网站”的要求，积极开展全区政府部门所属单位网站关停归并工作。针对部分单位不愿关停的情况，自治区政府办公厅将保留运行的二级单位网站列为2017年度全区政府网站绩效评估范围，按主网站和二级单位网站6：4考评，促使各单位主动关闭二级网站。

二是规范政府网站名称和域名。严格落实网站域名、名称规范要求，自治区、盟市、旗县区政府办公厅（室）重新申请注册了域名，并组织辖区政府部门进行了网站域名和名称的变更，目前自治区级政府网站相关工作基本完成，盟市和旗县网站已完成379家，206家正在办理相关手续。2017年底前将全面完成。

三是强化年度绩效考评。2017年自治区政府办公厅协调党委组织部，将政府网站纳入自治区和盟市年度绩效考评范围，进一步压实了网站建设任务和责任落实，提升了各单位办网建网的积极性和紧迫感。

四是加大督查问责力度。每项工作任务部署后，自治区政府办公厅都会安排专人定期跟踪落实情况，随时掌握工作进度，对后进地区和部门及时进行专门督导。健全完善政府网站抽查监管机制，通过督促整改，严肃问责，推动工作提升。

五是加强网络网站安全保障。签订政府网站主体责任书和网络安全责任书，将责任落实到人到岗。组织开展网站安全等级保护认定工作，不定期开展安全检查抽查，发现问题及时整改。

四、加大工作创新思路，在提高时效性上下足功夫

及时做好舆情回应。紧盯互联网重大舆情，通过向领导报送《舆情快报》，助推问题及时处理。对社会公众关注的热点问题，及时召开新闻发布会，澄清事实，回应关切。截至目前，2017年自治区政府及其部门共召开新闻发布会58场。与网信办、内蒙古新闻网等新闻媒体建立稳定的工作联系机制，重要新闻宣传和舆情处置实现及时沟通，统一口径，同步发布，效果较好。

及时传达重要工作部署。通过“要闻”、“重要会议”栏目第一时间发布党委政府重要工作部署，集中提供政府常务会议和自治区政府各部门重要工作会议情况。内蒙古自治区政府门户网站发布2017年召开的相关会议106场。利用“在线访谈”平台，就重要工作部署及推进情况与网民进行交流，沟通了信息，传递了感情。

及时发布经济社会发展情况数据。新增“数据开放”栏目，向社会及时公布全区经济、财政、金融、民生等重要领域的统计数据。调整“重点信息公开”栏目，不断拓展食品药品监管、空气质量、企业信用信息等群众关注的热点领域信息公开。

政府网站工作涉及面广、发展速度较快，尽管我们采取了一些措施，取得了一些成效，但与国家标准和要求，与广大人民群众需求相比还有很大差距，主要是政策解读同步推进存在一定难度，互动交流渠道狭窄，网民意见建议办理尚未全面铺开，集约化建设尚未形成成熟方案，二级网站归并工作不同程度受阻。针对以上问题，我们将认真贯彻落实党的十九大精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，保持锐意进取的精神风貌，结合实际创造性地推动工作，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，勇于攻坚克难，以钉钉子的精神做实做细做好各项工作，进一步采取有效措施加强统筹规划力度，健全完善各部门间工作协同机制，强化队伍培训和责任落实，切实提高政策解读和回应能力，深入挖掘重点领域信息公开深度和广度，加快推进自治区政务服务平台建设确保如期投入运行，尽快启动自治区统一的互动交流平台规划建设，努力提高公众留言诉求办理反馈答复率和满意度，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。