上海市宝山区打造政务服务新高地

当前，上海市“互联网 政务服务”全面提速。在加快智慧政府建设这个大课题下，宝山区正全面发力，积极打造政务服务新高地。

搭建全网通办服务链，实现在线咨询服务零距离

目前，宝山区行政服务中心已经完成与区网上政务大厅、区事中事后监管平台、法人库、诚信平台的对接，通过资源整合和平台集约，建立数据互通共享平台，为在线办理打下基础。同时，按照“先易后难、逐级推进”的原则，督促窗口对全部审批事项做深度梳理，对131项“一次上门”事项和22项“零上门”事项进行流程再造，于10月底进入试运行。此外，协调邮政专窗于2017年6月进驻行政服务中心，开通证照快递寄送服务，并与市邮政局及时对接系统、业务，推出全市范围内的上门揽件服务和物流信息在邮政、中心、企业间的三方同步交互，让“快递送”代替“企业跑”。实施以来，已寄送2140件证照。

如今，宝山区行政服务中心100%的办理事项都可以实现在线咨询、网上回复、网上评价。通过门户网站、微信公众号、QQ等平台，安排专人专业解答企业办事中的“疑难杂症”，做到有问必答、即问即答，为办事对象提供“零距离”在线咨询服务。借助大数据思维，对qq咨询记录、问题咨询频率、栏目点击率等进行分析，并结合最新政策法规，及时汇总、更新“热点”问题对外发布。2017年，行政服务中心网上答复各类咨询1078次，咨询答复率和满意率达到99.59%。

推出注册许可窗口“3Q”服务，推进智慧政务网厅建设

为营造宽松便捷的市场准入环境，宝山区市场监管局推出了注册许可窗口“3Q”服务，即办理快速高效(0uick)、服务优质便捷(0uality)和窗口扩容增效(Quantity)。这一服务推出后，证照办理全面提速，新设企业可以2个工作日发照，清算组备案、特种设备适用登记、二类医疗器械备案等11个登记许可事项可以“当场办结”，而证照(法律文书等)实现60分钟内“立等可取”。另外，通过宝山区局政务外网、窗口专用电脑等，可为企业提供25种注册登记申请材料的标准化文本下载，减少企业因业务不熟导致的无效往返。当然，“单一窗口”在企业注册登记窗口实现全覆盖，并将劳务派遣许可变更事项纳入办理范围，劳务派遣证照变更时限由“20 5”个工作日减少为5个工作日。

宝山区正不断构建优化由“一网（政务外网）”“一云(电子政务云)”“一厅(网上政务大厅)”“四库一平台(人口、法人、空间地理、产业经济数据库和区政务数据共享平台)”组成的线上线下联动政务服务平台，网上办理深度不断深化。基于此，宝山区政府门户网站除了将审批事项规范管理外，还将街镇预约叫号对接网厅，形成市、区、镇街三级一体化联动预约服务模式，同时建立全区统一标准的预约受理和排队评价系统，从网上预约到线下取号办理，整个过程实现自动化。2月份，宝山区在线“全网通办”事项由153个增加至311个，实现翻倍。