佛山推进“一门式、一网式”服务模式

2018-05-15 11:33 来源: 人民日报
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佛山推进“一门式、一网式”服务模式
建设“数字政府” 减少群众跑路

日前,广东省佛山市禅城区石湾镇街道市民陆小婷通过网上平台,几分钟就办妥了个人纳税证明。“现在办事既快又好,在哪都能办。”

近年来,佛山大力推动政府职能转变,持续深化行政审批制度改革,以“一门式、一网式”政府服务模式创新为切入点,统一行政审批与公共服务的事项要件标准、运作程序标准、窗口服务标准、裁量准则标准、材料流转标准等,初步建立标准化、程序化、信息化政务服务体系。

去年,佛山“市民之窗”自助服务终端业务量达261.7万件,做到“把简单留给群众,把办理交给标准,把复杂留给系统”。

简政放权,规范服务全覆盖。佛山以群众诉求为导向,对公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、文化体育等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项,厘清权责,列出清单,统一程序,标准管理。全市审批服务标准化清单涵盖市、区两级共涉及55个部门,包括1833个行政审批和公共服务事项,并对外公开。

量权限时,压减自由裁量权。佛山将实施机关、审批条件、申请材料、审批流程、审批时限等5个中类标准作为量权限权的重点内容,做到“材料清单化、审批透明化、流程规范化、时限明确化”。简单事项当天办结(最长不超过2个工作日),一般事项5天办结(特殊程序最长延至10天)。经过流程梳理再造,佛山市级累计减少审批环节720个,压缩审批时限4383天。

网厅对接,透明监督常态化。佛山升级网上办事大厅,推动政务公开,透明公布审批标准,建立“一处配置、处处应用”机制,统一应用到实体大厅、网上办事大厅、自助服务机等渠道和载体,实现内部与外部、线上与线下办事标准一体化、服务无差别。同时,佛山建立12345服务热线与群众投诉联动机制,公开监督,阳光行政。对群众反映与投诉问题,严格核查,与绩效挂钩,情节严重的启动问责程序。

目前,佛山正全面深化改革,推动综合业务系统标准升级,探索容缺受理和信任审批,构建24小时自助服务系统,打造“数字政府”,减少群众跑腿。全市140个事项实现了容缺受理,400多个事项可上网预审发证,8029个事项可在线预约和通过自动服务机自助申办,部分事项可与广州、江门等市跨城通办。(记者 刘泰山)

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