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抓住制度创新这个自贸区发展的“棋眼”

2018-05-24 18:12 来源: 新华社
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新华社北京5月24日电 题:抓住制度创新这个自贸区发展的“棋眼”

新华社记者 叶前

国务院日前印发进一步深化广东天津福建自由贸易试验区改革开放方案,再一次向世界宣示中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。

自由贸易试验区自诞生之日起,就被中央赋予“大胆闯、大胆试、自主改,尽快形成一批可复制、可推广的新制度”的使命和职责。新时代,自贸区进一步深化改革开放,更要大胆试、大胆改,对一切不符合新发展理念的思想观念都要坚决摒弃,一切不符合高质量发展要求的体制机制都要大胆改革,一切制约创新的管理方式都要促其改变。

自贸区是制度改革创新的试验田,是“种苗圃”,不是“栽盆景”。它是废、改、立的先行者——把握国际通行规则,废除不符合市场规则的制度,改革行政审批制度、海关监管制度、企业登记制度;建立新的与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式。

进一步深化广东、天津、福建自由贸易试验区改革开放,要以制度创新为核心,以风险防控为底线,继续解放思想、先行先试,以开放促改革、促发展、促创新,率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系,形成法治化、国际化、便利化营商环境。

自贸区制度创新关键在于,以负面清单为核心的外资管理制度创新,以便利化为重点的贸易监管制度创新,以资本项目可兑换和金融开放为内容的金融制度创新,以政府职能转变为核心的事中事后监管制度创新。可以说,自贸区的制度创新,已经结出一串串成果,并在各地逐步结出果实,激发出新一轮改革开放红利。

当前,这三个自贸区各有各的实践,各有各的优势,发展势头良好。广东自由贸易试验区迎来了粤港澳大湾区发展的新契机,天津自由贸易试验区与建设京津冀协同发展示范区协同,福建自由贸易试验区有深化两岸经济合作和加快建设21世纪海上丝绸之路的机遇,接下来完全可以发挥出各自优势和积极性,相得益彰,并肩前行。

以更高的站位、更宽的视野、更大的力度谋划和推进改革开放,自贸区是先锋队、排头兵。进一步深化自贸区改革开放,需要继续以敢为人先的勇气和智慧,在制度创新方面着力突破,将自贸试验推向更高水平、更深层次。

【我要纠错】 责任编辑:刘杨
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