辽宁省人民政府办公厅关于2018年第一季度全国政府网站抽查和5月份全省政府网站监管情况的通报

各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

5月16日，收到国务院办公厅《关于2018年第一季度全国政府网站抽查情况的通报》（国办秘函﹝2018﹞19号），5月15日-24日，省政府办公厅对全省政府网站开展2018年第5次抽查。现将有关情况通报如下：

一、第一季度全国政府网站抽查情况

3月-4月，国务院办公厅政府信息与政务公开办组织开展了 2018年第一季度全国政府网站抽查，印发了通报。

（一） 抽查情况。此次共抽查全国政府网站303家，总体合格率95%，其中21省（市、区）合格率为100%。我省被抽查政府网站11家，未发现不合格网站，合格率100%。

（二）找错留言办理情况。“我为政府网站找错”平台共收到网民有效留言13542条，总体办结率为99%，有26个地区和部门按期办结率达100%。我省共转办网民有效留言274条，总体办结率为100%，其中，有10条未在2个工作日内答复，按期办结率为96.4%。

（三）问责情况。各地区、各部门继续做好对不合格政府网站责任单位和人员的问责工作，196名有关责任人被上级主管单位约谈，29人作出书面检查，35人被通报批评，12人被调离岗位或免职。

（四）存在主要问题。一是网站管理不到位。个别政府网站首页长期不更新，且发稿日期造假。二是服务互动功能欠缺。一些网站政务服务事项办事指南要素缺失；部分网站无搜索功能或搜索功能不可用；个别网站仍未添加“我为政府网站找错”入口；一些网站无互动交流栏目或互动栏目长期不回应。三是域名标识不规范。部分网站域名仍以“.com”为后缀，一些网站未列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号和公安机关备案标识。

二、5月份全省政府网站监管情况

（一）网站抽查情况：5月，省政府办公厅采用技术与人工相结合的方式，随机抽查政府网站85家，发现不合格网站2家，总体合格率为97.6%。不合格网站及存在突出问题：“丹东市食品药品监督管理局”网监测时间点前两周内首页无信息更新，“铁岭市公共行政服务中心”网存在15个空白栏目。

部分政府网站存在更新不及时、空白栏目、办事指南要素缺失、链接无法打开、名称域名不规范等较突出问题，主要为：一是网站内容建设问题。“铁岭市食品药品监督管理局”网存在多个空白栏目，“鞍山市食品药品监督管理局”网20个链接无法打开，“阜新国家扶贫改革实验区信息网”3类办事指南要素缺失；二是网站规范管理问题。“抚顺警网”未按要求规范网站名称；“沈阳市就业和人才服务网”、“营口市人民政府房屋征收管理办公室”网、“铁岭市地震局”网等网站域名仍以“.com”或“.cn”为后缀；“葫芦岛市文化广播影视局”网域名调整后未在全国政府网站信息报送系统及时更新。

（二）网友找错情况：5月份全省共受理“我为政府网站找错”有效留言108条，其中问题属实的留言77条，占71.3%。存在的问题主要是信息内容错误、链接无法打开、办事服务功能欠缺等。总体办结率为100%，“大连市质量技术监督局”网、“大连市交通局”网存在个别找错留言未在2个工作日内答复的情况。

三、近期工作要求

根据国办通报精神，结合我省当前网站监管工作实际，对近期工作提出如下要求：

（一）加强政府网站监督检查管理。各地区、各部门要进一步加强政府网站监管，深入做好查遗补漏工作，协调网信、编办、工信、公安、通信管理等相关部门，梳理本地区、本部门现有政府网站情况，重点对各级政府部门及其业务处室、承担行政职能的事业单位网站开办情况进行核查，未纳入政府网站统一监管的，要及时通过全国政府网站信息报送系统填报。每月按不低于50%的比例对所辖政府网站进行检查，通报检查情况，并在市政府门户网站公开。

（二）严格政府网站开办及下线流程。按照《辽宁省政府网站管理办法》相关规定，政府网站主办单位向本级政府办公厅（室）提交开办或下线申请，逐级审批，报省政府办公厅批准后，方可启动，不得出现“先建设，后审批，先下线，后申请”等问题。政府网站下线后，要及时向相关管理部门注销注册标识、证书信息（如ICP备案编号、党政机关网站标识、公安机关备案标识等）和域名，并通过全国政府网站信息报送系统向报告网站变更状态。各市政府办公厅（室）要核查本地区已下线政府网站情况，督促未注销相关信息的尽快予以注销。

（三）推进政府网站名称域名规范等工作。各市政府办公厅（室）要指导政府网站主办单位，做好名称域名规范工作，政府网站以本地区、本部门机构名称命名，网站域名要以“.gov.cn”为后缀，部门网站要使用本级政府门户网站的下级域名。政府网站名称域名调整后，要及时通过全国政府网站信息报送系统，更改相关信息，逐级审核后，报省政府办公厅。网站底部功能区要列明党政机关网站标识、“我为政府网站找错”监督举报平台入口、网站标识码、网站主办单位及联系方式、ICP备案编号、公安机关备案标识和站点地图等内容。

（四）优化政府网站服务互动功能。各地区、各部门要进一步提升网站服务能力，依托政府门户网站，整合本地区、本部门政务服务资源与数据，加快构建权威、便捷的一体化互联网政务服务平台，完善政务服务事项办事指南要素，提供准确实用的政府网站搜索，规范添加“我为政府网站找错”入口，开设互动交流栏目，畅通公众网络问政渠道，及时回应公众关切，切实为群众咨询问题、建言献策提供便利。

（五）加强政府网站安全防护工作。各地区、各部门要不断完善政府网站安全保障机制，切实加强网络安全防护能力，健全网信、工信和公安部门的网络风险预警处置机制，有效应对各种网络安全威胁，建立健全信息发布审核和用户信息保护制度，加大对假冒政府网站打击力度，维护人民群众合法权益。

对本次通报的不合格网站，各有关地区和部门要采取有力措施进行整改，并于6月15日前将整改及追责情况书面报省政府办公厅政务公开办。

辽宁省人民政府办公厅   
2018年5月30日