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洪涝致1770万人次受灾,李克强部署防汛救灾强调压实各方责任

2020-07-10 15:28 来源: 南方都市报
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7月8日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署进一步做好防汛救灾工作。针对近期局部地区洪涝灾害严重、南北方已全面进入主汛期的形势,李克强强调,要压实各方责任;切实做好大江大河流域防汛工作,加强中小河流防洪、中小水库除险和城市防涝;并加大物资和资金支持。

1 近期南部仍有强降雨,上半年洪涝已致1770.7万人次受灾

据了解,今年以来,全国累积降水量比常年同期明显偏多且降雨集中,局部地区受灾严重。近期南方大部地区仍有强降雨,据预报下一步雨区会北抬。南北方已全面进入主汛期,防汛将进入“七下八上”关键期。

上半年我国的降水量有多少?7月6日,应急管理部透露今年上半年全国自然灾害情况:全国平均降水量为275.9毫米,较常年同期偏多7%,华南前汛期(3月25日)和江南梅雨期(6月1日)较常年偏早12天和7天,全国共出现14次区域性暴雨过程。此外,主要江河来水总体偏多,19个省(区、市)309条河流发生超警洪水,其中45条河流发生超保洪水,12条河流发生超历史洪水。

防汛形势严峻。据应急管理部统计,今年上半年洪涝灾害已致26个省(区、市)1770.7万人次受灾,119人死亡失踪,84.8万人次紧急转移安置,1.5万间房屋倒塌,直接经济损失393.1亿元。

此次国务院常务会议上,李克强强调,各地各有关部门要贯彻党中央、国务院部署,坚持生命至上,全力做好防汛救灾工作。

2 省长、副省长任防汛责任人,失职渎职将被追究责任

据了解,《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》和《中华人民共和国抗旱条例》明确规定,防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制。具体来说,行政首长防汛抗旱的职责包括了防汛抗旱法律法规政策的贯彻落实、防汛抗旱工程和非工程体系建设、防汛抗旱方案预案制订和实施、防汛抗旱队伍能力建设、防汛抗旱工作部署、灾后救助和恢复重建、宣传教育和舆论引导、执纪要求等方面。

此次国务院常务会上,李克强强调要压实各方责任,各级防汛责任人要下沉一线,强化监测预警,加强协调调度。

据悉,今年6月1日,国家防总通报了2020年全国防汛抗旱行政责任人名单,其中长江干流流经的8个省、直辖市,由40多名副县长以上的官员分段负责。除江西外,其余省、市的长江大堤都至少由一名副省长负责。比如,湖北全省长江干堤总负责由省长王晓东负责;湖北省内长江干流分为了17段,各段也多由当地行政长官负责辖区江堤,包括武汉市市长周先旺等。

黄河、珠江干流流经的省份,也是由省长和副省长负责。国家防总在该通报中要求,各级防汛抗旱行政责任人要进一步增强责任意识和担当意识,立足于防大汛、抗大旱、防强台、抢大险、救大灾,从最不利情况出发,切实履行工作职责,强化措施落实,全力做好防汛抗旱防台风各项工作;对因失职渎职造成严重后果的,依法依纪追究责任。

3 启动国家Ⅳ级救灾应急响应,下拨中央救灾资金

除压实责任外,李克强在此次国务院常务会上还强调,要切实做好大江大河流域防汛工作,加强中小河流防洪、中小水库除险和城市防涝。

李克强特别提到,针对北方江河多年未来大洪水、防洪设施较薄弱等情况,抓紧部署做好黄淮海和松辽等地区防洪工作,健全会商联防机制,备齐防汛物资,强化水库、堤防等巡查防守,科学调度骨干防洪工程,做好蓄滞洪区运用准备,完善人员撤避预案,及时转移受威胁群众。

李克强还要求,要加大物资和资金支持,帮助地方妥善安置受灾群众、开展水毁工程修复和生产自救。同时,做好部分地区抗旱工作和旱涝急转应对。

据悉,7月7日16时,国家防总、应急管理部将防汛Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级。截至目前,应急管理部已针对贵州、四川、湖南、湖北、安徽、江西、重庆等省份暴雨洪涝灾害启动国家Ⅳ级救灾应急响应,并组派多个防汛救灾工作组赶赴重灾区,实地进行查看指导。

据应急管理部介绍,连日来,国家防办、应急管理部每日调度部署长江中下游等重点地区防汛救灾工作。入汛以来,全国消防救援队伍共参与各类抗洪抢险救援4333起,营救遇险被困群众12811人,疏散转移被困群众5.2万余人。目前,国家综合性消防救援队伍已前置632支抗洪抢险专业救援队,重点地区省份前置力量和毗邻省份预置跨区域增援力量均超过1000人,确保救援抢在成灾前。

此外,据财政部、应急管理部消息,8日,向安徽、江西、湖北、广西、重庆、贵州6省(区、市)下拨中央救灾资金6.15亿元,其中用于支持帮助受灾地区防汛抗洪工作4.3亿元,用于受灾群众生活救助工作1.85亿元;9日,向广西、贵州下拨中央救灾资金1.85亿元,向四川、贵州、湖南预拨1.5亿元,主要用于受灾群众生活救助需要。

此次国务院常务会议还围绕防洪减灾、水资源优化配置、水生态保护修复等,研究了今年及后续150项重大水利工程建设安排。李克强要求,要抓紧推进建设,促进扩大有效投资,增强防御水旱灾害能力。(记者 马嘉璐)

 

【我要纠错】 责任编辑:刘杨
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