截至9月底企业养老保险基金累计结余4.5万亿元——社保减免不影响养老金按时足额发放

2020-10-30 08:20 来源: 经济日报
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前三季度,我国企业养老保险基金运行总体平稳,甚至好于预期。到9月底,基金累计结余4.5万亿元,从总体上看,保发放仍有比较雄厚的物质基础。

今年中央财政对地方养老保险专项补助资金5800多亿元,有力支持了各地特别是中西部地区和老工业基地养老金的发放工作。

在国务院新闻办公室10月28日举行的国务院政策例行吹风会上,人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明隽表示,今年前三季度,我国企业养老保险基金运行经受住了考验,总体比较平稳,好于预期,能够确保养老金按时足额发放。

今年面对复杂严峻形势,我国全面强化稳就业举措,其中一项就是在社会保险方面出台“免、减、缓、返、补”等一系列援企减负稳岗政策措施,帮助市场主体克服暂时困难。人社部发布的最新数据显示,到今年9月底,阶段性减免企业养老保险、失业保险、工伤保险共为企业降低成本12045亿元,其中养老保险成本10140亿元,占84.1%。

在社保降费力度不断加大的背景下,一些参保人担心养老金是否能够按时足额发放。聂明隽表示,在出台上述政策时,人社部对社会保险基金收支状况已做了充分预判和精确测算,以确保养老金按时足额发放。

“从企业养老保险基金实际运行情况看,今年前三季度,企业养老保险基金运行总体平稳,甚至好于预期。到9月底,参保职工人数28635万人,与去年底相比增长了4.1%;离退休人数10659万人,与去年底相比增长了2.5%;从基金收支来看,总收入2.1万亿元,总支出2.8万亿元,基金累计结余4.5万亿元。总体来看,养老金保发放仍有比较雄厚的物质基础。”聂明隽说。

从中长期来看,随着我国老龄化速度加快,养老保险基金收支压力依然不小。聂明隽指出,当前养老保险基金运行存在的主要问题是省际之间的结构性矛盾。为此,人社部加大实施基金中央调节力度,今年企业养老保险基金中央调剂比例提高至4%,全年跨省调剂基金规模达到1768亿元。目前,前三季度的1352亿元调剂基金已经全部拨付到位,广东、北京等7个省份按时足额上解了调剂金,确保中央调剂制度顺利实施。

“今年中央财政对地方养老保险专项补助资金5800多亿元,有力支持了各地,特别是中西部地区和老工业基地养老金的发放工作。另外,在一季度调剂金实施过程中,协调提前上解了部分资金,定向增加了对湖北省一季度中央调剂拨付额。”聂明隽说。

聂明隽表示,目前,已经有26个省份和新疆生产建设兵团实现了基金省级统收统支,其他5个省份也正抓紧推进前期准备工作,确保年底前完成。目前,人社部正会同相关部门对实现统收统支省份一一验收,确保省级统筹工作质量,同时为全国统筹打下基础。

加大外部筹资,加快国有资本划拨充实社保基金,也是提高资金长期支撑能力的重要手段。记者从地方人社系统获悉,近期,贵州、黑龙江等地印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案,提出2020年底前基本完成划转部分国有资本充实社保基金的工作。有关专家认为,省级统筹和国有资本划转加快推进,将为养老金全国统筹的实现奠定重要基础。

“总体上看,绝大部分省份养老金保发放没有问题,个别保发放有困难的省份,在中央的帮助下也能够确保发放。下一步,人社部一方面指导各地把阶段性减免政策进一步落实落细,另一方面加强对各地基金情况监测,确保养老金发放工作万无一失。”聂明隽说。

【我要纠错】 责任编辑:刘杨
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