再帮一把，让“青山常在、生机盎然”

3月5日上午，十三届全国人大四次会议在京开幕。李克强总理代表国务院所作的政府工作报告简明扼要，重点突出，愿景清晰，令人倍感振奋。

“注重用改革和创新办法，助企纾困和激发活力并举，帮助受冲击最直接且量大面广的中小微企业和个体工商户渡难关。”

“各级政府都要节用为民、坚持过紧日子，确保基本民生支出只增不减，助力市场主体青山常在、生机盎然。”

“优化和落实减税政策。市场主体恢复元气、增强活力，需要再帮一把。”……

今年两会能够“如期”召开，本身就不简单。正如政府工作报告中指出的，疫情仍在全球蔓延，国际形势中不稳定不确定因素增多，世界经济形势复杂严峻。国内疫情防控仍有薄弱环节，经济恢复基础尚不牢固，居民消费仍受制约，投资增长后劲不足，中小微企业和个体工商户困难较多，稳就业压力较大。关键领域创新能力不强。一些地方财政收支矛盾突出，防范化解金融等领域风险任务依然艰巨。生态环保任重道远。民生领域还有不少短板……

面对问题和困难，中国人民不仅挺了过来，还“交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷”，充分诠释了百折不挠的民族精神。在这样的精神面前，没有什么困难是不能克服的。

中国经济社会逐渐恢复正常，成为“全球主要经济体中唯一实现经济正增长”的国家，并持续迸发出强劲的发展后劲，与我们不断创新宏观政策实施方式有关，也离不开巨量市场主体展现出的坚强韧性。

市场主体展现出来的这种坚强韧性，当然离不开各级政府的扶持、帮助和呵护。

而若想持续释放市场动能，实现全年6%以上的增长，仍需要力度更大的制度体制赋能，以及政策性强力支持。只能加力，不能松劲；只能继续，不能断档。经济社会的发展是一个系统工程，市场主体与政策环境之间，也是一种强互动关系，多一些宽容，多一些扶持，多一些倾斜，就必然会出现万木葱茏的美好景象。而市场主体的繁荣，无疑会促进整个社会的生机与活力。这也是强调“再帮一把”的深意所在。

过去一年间，因为疫情影响，众多企业、尤其是中小微企业及个体工商户首当其冲，各级政府已经采取了阶段性大规模减税降费政策。据披露，去年全年为市场主体减负超过2.6万亿元，其中减免社保费1.7万亿元。与此同时，坚持不搞“大水漫灌”，对新增2万亿元中央财政资金建立直达机制，省级财政加大资金下沉力度，共同为市县基层落实惠企利民政策及时补充财力。这些都是促使中国经济社会尽快脱困的重大措施。

之前已经证明行之有效的措施，在新的一年当然要继续，“再帮一把”。毕竟，尽管疫情的后续影响仍在持续，国内也有零星疫情发生，而之前诸多不确定性因素仍在发挥作用。如何让我们的市场主体更强、更有力、更具韧性，意义非凡。

正如政府工作报告指出的，今年要“建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年”。“继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措，对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。”

不仅如此，今年的政府工作报告依然强调政府节用为民，坚持过紧日子，“中央本级支出继续安排负增长，进一步大幅压减非急需非刚性支出”。

这些措施，扎扎实实，稳稳当当，没有花架子，也不喊口号，如春雨润物，直抵基层，惠泽无数市场主体。这样的“精准施策”“对症下药”，也必将帮助市场主体恢复元气、增强活力。

市场有活力，社会才有活力，民众才有就业岗位，人民生活才能得到切实保障，国内国际双循环才能顺畅运转……这才是真正的“青山常在、生机盎然”。

站在“两个一百年”的历史关头，一边是中华民族伟大复兴的战略全局，一边是世界百年未有之大变局，中国如何走好下一程？惟有坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局，持续深化改革，不断扩大开放，恪守民生为本，让市场主体元气满满，让社会充满活力。(任君)