国函〔2006〕115号

浙江省人民政府：
　　你省《关于要求审批浙江省海洋功能区划的请示》（浙政〔2005〕66号）收悉。现批复如下：
　　一、原则同意《浙江省海洋功能区划》（以下简称《区划》）。
　　二、浙江省是我国东部沿海经济发达地区，海岛众多，海洋资源丰富，开发利用强度较大。要按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，始终坚持在保护中开发、在开发中保护的方针，严格执行海洋功能区划制度，优化海洋产业结构，促进海域资源的节约利用和优化配置，有效保护海岛和海洋生态环境，保障海洋经济的可持续发展。
　　三、《区划》是科学使用和管理海域的重要依据。要严格依据《区划》审批海域使用项目，控制不合理的资源开发利用活动。要采取有力措施，加强对填海、围海及开采海砂等用海活动的管理，防止对海域、海岛和海岸的破坏性利用，切实保护近岸海域的生态环境。涉及使用海域的工程建设项目，海洋行政主管部门要依据《区划》对项目用海进行预审。省人民政府要根据不同海域特点，组织有关地方人民政府制定和实施重点海域使用调整计划，建立符合海洋功能区划的海洋开发利用秩序。
　　四、严格海洋环境保护措施。要依据《区划》，加强对各类涉海自然保护区的管理；严格审批海岸和海洋工程等的环境影响报告书，确保沿海新建、扩建和改建工程的选址符合《区划》要求；加强海洋环境监测和监督管理，对陆源污染物严格实行处理达标后排放，并根据《区划》要求选择排污口位置，逐步实行深海离岸排放。
　　五、依据《区划》，尽快完成沿海市、县（市）海洋功能区划的修编工作。修编《区划》要依照法定程序，经过科学论证，做到切实可行。
　　你省要根据本批复精神，认真组织落实《区划》提出的各项任务和措施，确保区划目标的实现。国家海洋局要加强对《区划》实施的指导、监督和检查。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　       国务院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十月二十四日