国务院关于北京市

环境污染防治目标和对策的批复

国函〔1999〕134号

北京市人民政府、国家环境保护总局：

你们报送的《关于修改北京市环境污染防治目标和对策及有关问题的请示》 (京政文〔1999〕56号)收悉。现批复如下：

一、原则同意修改后的《北京市环境污染防治目标和对策(1998—2002年)》(以下简称《目标和对策》)。

二、同意北京市制定的环境污染防治目标。1999年，环境质量要有所改善；2000年，环境质量明显改善，非采暖期的空气质量、城市中心区地面水环境质量基本达标；2002年，大气和水环境质量按功能区划基本达到国家标准。

三、北京市环境污染防治所需资金主要由北京市筹集，中央财政给予适当支持。北京市要积极筹集和落实资金，以确保环境污染防治目标的实现。中央补助资金由北京市商国家计委、财政部等部门具体落实。

四、同意北京市按照有关规定提高二氧化硫排污费标准；同意逐年提高污水处理费收费标准，逐步使其达到排污管网和污水集中处理设施的运行维护成本；同意开征垃圾处理费，逐年提高收费标准，逐步使其达到处理成本。

五、北京市要认真组织实施《目标和对策》，坚持可持续发展战略，加大产业结构调整力度，发展高新技术产业；要加大环境执法力度，严格监督管理，确保各项政策措施的落实。

六、北京市及周边地区都要加强生态环境建设，开展植树造林、防风固沙、保护水源、小流域治理等，共同建设北京生态圈，形成保护首都环境的生态屏障。

北京是我们伟大社会主义祖国的首都，是全国的政治中心和文化中心，是国内外交往的窗口，也是全国环境污染治理的重点地区。做好北京市的环境保护工作，改善首都的环境质量，不仅关系国家的声誉和民族的形象，也关系广大群众的身体健康和生活质量。北京市要广泛动员广大市民和社会各界参与环境整治，扎扎实实地开展工作。国家环境保护总局要加强组织协调和监督检查。中央驻京各单位，必须全力支持北京市的环境整治和生态环境建设工作，严格遵守北京市为控制环境污染所制定的各项规定，共同努力，为把北京市建设成为清洁、优美、现代化的文明城市作出贡献。

　　　　　　　  国　务　院

　　　　　　　　一九九九年十月三十一日