国务院关于加强物价管理

保持市场物价基本稳定的通知

国发〔1987〕4号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

当前，我国整个经济形势是好的，人民生活逐步得到改善。物价是关系国民经济全局和社会安定的重大问题，关系到广大人民群众的切身利益。在大好形势下，各级人民政府和各部门一定要高度重视物价问题，认真抓好物价工作，继续保持市场物价的基本稳定。为此，必须进一步加强和改善对国民经济的宏观管理，加强物价管理工作。现对当前物价工作的几个问题通知如下：

一、今年的物价工作总的要求是坚持改革，稳步前进，保持基本稳定。各地区、各部门必须认真贯彻落实这一方针，采取有力措施，把零售物价水平控制在计划之内。

二、加强粮食市场管理，稳定市场粮价。商品粮的主要产区，要在当地政府的领导下组织有关部门成立市场粮价协调小组，议定议购粮的最高限价。国营和集体的粮食、商业、外贸、供销社及工业企业等购粮单位，必须执行有关价格规定，严禁抬价争购。集市贸易零星交易的粮食价格，由交易双方议定，随行就市。

三、大中城市要认真安排好副食品的生产和供应，保持零售价格基本稳定。各城市政府要进一步加强对蔬菜工作的领导，不断完善鼓励蔬菜生产的措施，做好蔬菜供应，特别要做好淡季蔬菜供应。京、津、沪等大城市，对肉、蛋等重要副食品零售价格，必要时应规定最高限价。

四、加强生产资料价格管理。计划内的部分，必须严格执行国家定价，不准擅自加价。对擅自加价和巧立名目加收费用的，一律取缔，没收其全部非法收入，并根据情节轻重，严肃处理。计划外的部分，包括企业自销的部分，当前为了保持市场物价的基本稳定，对某些品种应规定最高限价；对少数关系国计民生的重要轻纺工业原材料，不实行超产加价。

五、为鼓励出口创汇，控制和降低出口成本，对大宗紧缺的出口商品，要认真执行国家规定的价格和指导价格，必要时有的要规定最高限价。各地区、各部门和企业，都要严格执行有关价格规定，不准抬价争购。

六、切实加强物价管理，严格控制放开价格的品种和范围。对已放开价格的某些重要商品，在价格上要进行必要的指导。目前，不再增加放开价格和实行浮动价格的品种范围。各有关部门下达涉及调整物价的文件，都必须经同级物价部门会签同意。

七、严格禁止乱收费、乱涨价。各级人民政府要组织有关部门对乱收费、乱涨价的问题进行一次全面的检查、清理。重要的收费项目，要由物价部门颁发收费凭证，加强管理。任何部门、单位和个人都不准随意涨价，扰乱市场，损害国家和消费者的利益。

八、加强物价检查与监督。各级人民政府要组织有关部门认真搞好经常性的物价大检查工作。春节前，要组织有关方面的力量，开展群众性的物价大检查。对乱收费、乱涨价等违反物价政策、纪律的单位和个人，必须严肃处理，在经济上不能让其占到便宜。

　　　　　 　国 务 院

　　　　　　一九八七年一月十四日