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[国务院副秘书长张平]同志们：全国清理拖欠工程款电视电话会议现在开始。 [2006-07-7 15:04:32] |
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[张平]解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题关系到人民群众的切身利益，关系到国民经济的健康发展和社会稳定。党中央、国务院高度重视这项工作，制订了政策措施，成立了协调机构，并先后召开三次电视电话会议进行部署，在全国范围内开展了清欠工作。经过两年半的努力，这项工作取得了比较显著的成效，2003年年底前已竣工项目拖欠工程款偿付比例达到95%以上。 [2006-07-7 15:05:02] |
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[张平]但是我们也要清醒地看到，个别地区还存在一些值得注意的问题。为总结两年半以来全国清欠工作的成绩以及各地清欠工作的经验，分析当前存在的问题，研究提出对策措施，确保三年清欠特别是清理建筑施工企业拖欠农民工工资工作目标的实现，国务院决定召开全国清理拖欠工程款电视电话会议。党中央、国务院非常重视这次会议，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎同志出席会议并将作重要讲话。 [2006-07-7 15:05:34] |
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[张平]在主会场参加会议的有党中央、国务院有关部门及高法院的负责同志，国资委管理的有关中央企业负责人；在省（市）分会场参加会议的有各省、自治区、直辖市及各计划单列市人民政府、新疆生产建设兵团及其有关部门负责人，部分大型建筑业企业和房地产开发企业负责人；在市（县）分会场参加会议的有市（县）人民政府及其有关部门负责人，有关地方企业负责人。 [2006-07-7 15:06:01] |
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[张平]今天的会议议程主要有三项，首先请建设部代表解决建设领域拖欠工程款部际工作联席会议在主会场发言；然后请天津市、上海市、江苏省、海南省人民政府负责人在分会场发言；最后请曾培炎副总理作重要讲话。 [2006-07-7 15:06:21] |
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[张平]下面请建设部部长汪光焘发言。 [2006-07-7 15:06:29] |
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[建设部部长汪光焘]我代表解决建设领域拖欠工程款部际工作联席会议各成员单位，就全国清理拖欠工程款工作情况汇报如下。 [2006-07-7 15:07:20] |
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[汪光焘]一、清欠工作总体进展情况 [2006-07-7 15:07:49] |
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[汪光焘]（一）2003年年底前已竣工项目拖欠绝大部分已解决。全国建筑企业通过中国工程建设信息网上报的2003年年底前已竣工项目拖欠工程款共1860亿元，截至目前，已解决1770亿元，占95.2%。其中，天津、上海、北京、山东、辽宁、浙江、安徽、云南、广东、河南、重庆、江苏、湖北、福建等14个省市的偿付比例已经达到95%以上。政府投资项目拖欠的705亿元工程款中，已解决689亿元，占97.7%，其中，有21个省市的政府投资项目偿付比例已达到95%以上。 [2006-07-7 15:08:11] |
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[汪光焘]在清理网上申报拖欠项目的同时，要求各地对新发现的未在网上申报的2003年年底前竣工拖欠项目也要认真予以清理。据对各地上报数据调查汇总，截至目前，共发现未在网上申报的拖欠工程款125.39亿元，目前已解决99.2亿元。其中，政府投资项目拖欠50.1亿元，已解决39.83亿元。 [2006-07-7 15:08:31] |
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[汪光焘]（二）2004年以来竣工项目合同履约情况明显好转。随着清欠工作的不断深入，市场各方主体行为逐步得到规范，建筑市场秩序有了明显好转。从对部分建筑企业上报的2004年以后竣工项目抽查情况看，经查实的198个未按合同约定支付工程款的项目中， 2003年年底以前开工的157个，占79.3%。根据各地上报数据汇总表明，2004年以后新竣工项目合同履约率已明显提高，未按合同约定支付工程款现象较以往大幅度减少，拖欠项目也主要集中在2003年年底前开工的项目上。 [2006-07-7 15:08:53] |
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[汪光焘]（三）防止发生新欠的长效机制正在发挥作用。清欠工作开始以来，有关部门以保证新建项目资金落实和合同履约为核心，相继在建设资金监管、改革政府投资建设实施方式、规范价款结算、工程质量保证金管理、推行工程担保制度、构建建筑市场诚信体系等方面出台了17项政策规定和管理办法。各地结合实际，采取了一些防范新欠的措施。 [2006-07-7 15:09:25] |
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