国务院总理李克强5月4日至11日将访问埃塞俄比亚、尼日利亚、安哥拉、肯尼亚，并造访位于埃塞首都亚的斯亚贝巴的非盟总部，出席在尼日利亚首都阿布贾举行的第24届世界经济论坛非洲峰会全会。这是李克强就任总理以来首访非洲，也是继中国国家主席习近平2013年3月非洲之行后，中非关系发展的又一件大事。

　　中非还将面向未来，积极谋划双方合作的“升级版”。这种中非合作的“2.0版”，又会给世人哪些新期待呢？

由中国政府援建的非洲联盟（非盟）会议中心是中国援助非洲重点项目之一，也是中国政府继坦赞铁路后对非洲最大的援建项目。

　　让非洲深入了解中国的“非洲观”

　　几十年来，中非一直相互尊重、平等相待，目前正共同开创互利共赢的新局面。李克强总理的此次访问正值周恩来总理首次访非50周年，对进一步弘扬中非传统友谊、提升双方务实合作水平、深化中非新型战略伙伴关系、丰富和发展国际对非合作具有重要意义。

　　理念决定行动。抱有什么样的“非洲观”，就会形成什么样的“对非关系”。出访期间，李克强总理将与非洲四国和非盟的领导人会谈、会见，并广泛接触往访国各界人士。访问非盟总部时，他还将面向全非发表演讲，阐释中国的对非政策和理念。继习近平主席访非后，非洲国家和人民将有机会再次深入了解中国新一届领导集体的“非洲观”。

　　正如前中国政府非洲事务特别代表刘贵今所言，“中非合作的最大特点就是平等互利，中国从来不把自己叫做捐助国，我们是非洲的伙伴”。非洲有句谚语，“河有源泉水才深”。中非半个多世纪以来相互支持、共谋发展的历史，构成了当今中国“非洲观”的历史源泉。

　　中国与非洲牵手，既有历史渊源，也有现实基础。世界上最大的发展中国家与世界上主要由发展中国家组成的大陆，毫无疑问是谋求共同发展、实现互利共赢的命运共同体。

　　中非关系到底如何，非洲国家和人民自己的看法最有说服力。赞比亚非洲经济问题专家丹比萨·莫约最近在美国《赫芬顿邮报》网站撰文讨论中非合作，她开宗明义地写道，“中国正在帮助非洲实现发展”。

　　将开启中非关系承上启下新时代

　　“在非洲人民争取民族独立时期，中国给予道义上的支持；在非洲和平发展时期，中国又给予巨大经济和技术支援，并支持非洲国家在国际事务中发挥更大作用。”刘贵今说，同样，非洲也给予了中国巨大支持，中国人民一直记得上世纪70年代“非洲兄弟把我们抬进了联合国”，同时也感谢非洲国家在中国核心利益上一直支持中国。

　　进入新世纪，中非关系深入发展。2000年，双方共同倡议成立中非合作论坛，十几年来，中非合作论坛已成为中非集体对话的重要平台和务实合作的有效机制，堪称“南南合作”的典范。2006年，中国首次发表《中国对非洲政策文件》，提出愿同非洲建立和发展政治上平等互信、经济上合作共赢、文化上交流互鉴的新型战略伙伴关系，有力推动中非关系的发展。

　　前中国驻安哥拉大使张伯伦表示，中国已与尼日利亚、安哥拉建立战略伙伴关系，与埃塞俄比亚、肯尼亚建立全面合作伙伴关系，李克强此访对于推动中非关系进一步健康发展、造福中非人民具有实际意义，也彰显非洲在中国外交全局中的基础性、战略性地位进一步提升。

　　张伯伦表示，李克强此访也将开启中国对非友好合作承上启下的新时代。除了与非洲国家领导人见面，并见证一系列合作文件的签署外，李克强还将与各界人士交流，播撒沟通与友谊的种子。

　　中非合作“2.0版”呼之欲出

　　习近平主席2013年访非，提出中国对非政策的“四字箴言”：真、实、亲、诚。通过李克强总理此访，中非将进一步落实习近平主席访非时达成的各项成果。同时，中非还将面向未来，积极谋划双方合作的“升级版”。

　　据介绍，借助中非合作论坛这个平台，通过实施减贫、产业、金融、人文、人才、安全“六大合作工程”，中非合作的“2.0版”呼之欲出。

　　“李克强总理此次出访，将在习近平主席去年访问非洲的基础上，推动中非关系进一步朝着绿色、健康、可持续的方向深入发展。”刘贵今说。

　　外交部副部长张明介绍说，访问期间，李克强总理将同有关非洲国家领导人和非盟委员会主席举行会谈、会见，就共同关心的议题广泛、深入交换意见。中非双方还将签署近60份合作文件，涉及政治、经贸、文化、卫生、农业、人员培训等诸多领域。双方还将发表联合声明，阐述访问期间达成的重要共识。此外，中方将同非盟方面共同发表联合声明和减贫合作纲领两份文件。

　　张明表示，李克强总理这次访问非洲意义重大，内容丰富，成果丰硕，是中国新一届中央领导集体在新形势下面向非洲采取的又一次重大外交行动，往访四国及非盟和世界经济论坛方面均高度重视。相信在中非双方共同努力下，此访一定会取得圆满成功，为推动中非关系向更高水平发展起到应有的作用。

　　商务部部长助理张向晨指出，自2009年起，中国已连续5年成为非洲第一大贸易伙伴国，同时也是非洲重要的发展合作伙伴和新兴投资来源地。非洲则成为中国重要的进口来源地、第二大海外承包工程市场和新兴的投资目的地。截至2013年底，中国对非直接投资存量达到250亿美元规模，在非投资的中国企业超过2500家。

　　张向晨介绍说，李克强总理访非期间，将与非洲领导人就进一步深化双方经贸合作交换意见，特别是在新形势下如何推动中非经贸合作不断创新方式、拓展领域，加快合作的提质增效和转型升级。张向晨表示，李克强总理此访经贸成果非常丰富，既有政府间协议，也有金融机构和企业间的合作项目，既针对单一国别，也涉及区域合作，涵盖众多合作领域，囊括多种合作形式，有很多创新和亮点，将充分体现未来中非经贸合作的发展方向。

　　中国驻尼日利亚大使顾小杰表示，李克强总理此访将是一次重走中非友谊之路的“传承之旅”，具有特殊意义。

　　专家建议：将教育、科技领域作为未来中非合作的重点

　　李克强在访问中还安排了一些公共外交活动，比如看望“光明行”活动的受益患者。“领导人在公共外交活动中，会与往访国民众有更亲密的接触，有利于对方公众更直接了解中国的对外政策，消除一些西方国家和持偏见的媒体对中非关系的误解。”刘贵今说。

　　中国非洲问题研究会常务副会长、北京大学非洲研究院研究员黄泽全认为，与中非经贸合作相比，中非文化交流和民间交往还有很大的发展潜力。这方面需要政府、民间机构和学者合力去做，坚持去做。

　　据统计，2013年，非洲在华留学生总数约3.3万人。截至去年底，中国共为非洲国家培训5.4万名各类人员，派遣技术人员、青年志愿者、农业专家36万多人次。中非合作在31个非洲国家设立了37所孔子学院和10间孔子课堂。目前，中国在非洲42国有43支援外医疗队，队员近千名。

　　浙江师范大学非洲研究院院长刘鸿武建议，将人文、教育、科技领域作为未来中非合作的一个重点领域。“非洲对教育资源的需求很大，而中国有庞大的教育体系。中国可以在联合国教科文组织的框架下帮助非洲培训中小学教师，援助教材和教学参考读物。这都有利于夯实中非关系发展的民意基础。”

　　非盟副主席：非中合作非洲获益良多

　　非洲联盟委员会副主席姆文查说，非盟和中国关系发展势头良好，高层互访不断，中国国务院总理李克强即将访问非盟总部必将增进中国和非洲人民之间的了解，提升双方的友好合作。

　　他指出，非盟正在使用的非盟会议中心就是中非友好的力证。中国政府援建的非盟会议中心不仅体现了中非之间历史悠久的牢固友谊和中国对非洲的一贯支持，同时也展现了中国和非洲携手面向未来、实现非洲大陆发展和繁荣的信心。

　　姆文查说，中国经济保持高速发展。伴随这一过程，非洲经济也取得了长足发展，非洲从中国经济的发展进程中获益良多。“中国长期致力于支持非洲的发展，特别是在制造业、农业和基础设施建设等领域。中国经济的强劲发展带动了对非洲出口商品的需求增长，使得非洲国家获得了自身发展尤为关键的资金”。

　　姆文查表示，目前非洲和中国正在本着对话和合作的精神，努力探讨提高双方在多领域合作水平的新途径。中国在工业化过程中积累的经验对非洲国家来说非常具有借鉴意义，将有助于非洲实现就业增长和产品加工增值。（记者 裴彤 马骏）