国家旅游局办公室关于印发《国家旅游局2016年政务公开工作要点及任务分工》的通知

中央政府门户网站 www.gov.cn 2016-08-03 16:07 来源: 国家旅游局办公室
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国家旅游局办公室关于印发
《国家旅游局2016年政务公开工作要点及任务分工》的通知

各司室、直属单位,旅游专业协会:

《国家旅游局2016年政务公开工作要点及任务分工》已经局领导批准,现印发给你们,请认真贯彻执行。

国家旅游局办公室
2016年5月12日

国家旅游局2016年政务公开工作要点及任务分工

2016年,国家旅游局政府信息公开工作要紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署和公众关切,深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》和《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步细化政务公开工作任务,加大公开力度,加强政策解读回应,不断增强公开实效,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

一、进一步推进主动公开

(一)进一步推进权力清单公开。加强旅游行政审批项目调整信息公开,围绕国务院关于简政放权的决策部署,及时公开取消、下放、保留行政审批项目以及非行政许可审批事项清理等信息,并通过政府门户网站集中展示,及时动态更新,方便公众获取和监督(政法司负责)。对于承担的行政审批事项,均要发布服务指南,列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,所有行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息均应公开(监管司、人事司负责)。

(二)推进市场监管公开透明。围绕加强事中事后监管,依法公开随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,及时公布抽查结果和查处情况(监管司、规财司、综合司负责)。重点推进旅游市场监管执法信息公开,及时公开行政处罚公开事件名称、被处罚姓名或名称,以及监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。继续做好旅游不文明行为记录,依法依规公开当事人姓名、性别、户籍省份、不文明行为及造成的影响、后果、不文明行为记录期限(监管司负责)。

(三)进一步推进经济社会政策公开透明。加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度,及时公布支持“双创”、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施,扩大传播范围,提高知晓度(各有关单位按照职责分工分别负责)。对公开的重大政策,要分专题进行梳理、汇总,通过在官方网站开设专栏、设立微博微信专题等方式集中发布,增强政策公开的系统性、针对性、可读性(信息中心负责)。

(四)推进公共资源配置信息公开。及时完整公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同等。推进工程建设项目招标、投标等信息公开工作(规划财务司负责)。

(五)积极推进决策、政策落实公开。探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。要积极实行重大决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,并及时反馈意见采纳情况。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是党中央、国务院部署的改革任务、民生举措,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况(各有关单位按照职责分工分别负责)。

(六)推进财政资金信息公开。做好部门预决算公开,及时公开经批准的预算、决算及单位职责、机构设置、机关运行经费等信息。细化预决算公开内容,除涉密信息外,部门预决算在公开到支出功能分类项级科目的基础上,一般公共预算基本支出公开到经济分类款级科目(规划财务司负责)。

二、加强解读回应

(一)主动做好政策解读。出台重要政策,牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布。对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规,各部门主要负责人应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递权威信息。加强专家库建设,为专家学者了解政策信息提供便利,更好地发挥专家解读政策的作用。要同步制定解读方案,加强议题设置,通过发布权威解读稿件、组织专家撰写解读文章等多种方式,及时做好科学解读,有效开展舆论引导。适应网络传播特点,更多运用图片、图表、图解、视频等可视化方式,增强政策解读效果(综合司牵头,各有关单位按照职责分工分别负责)。

(二)积极回应社会关切。要组织做好本部门本系统的政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。对涉及本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时,负责处置的部门是信息发布的第一责任人,主要负责人要当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会(综合司牵头,各有关单位按照职责分工分别负责)。

(三)更好发挥媒体作用。要善于运用媒体发布信息、解读政策,引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息,要统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后,要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。出台重大决策部署,要通过主动向媒体提供素材,召开媒体通气会,推荐掌握相关政策、熟悉相关领域业务的专家学者接受访谈等方式,做好发布解读工作。畅通媒体采访渠道,创造条件安排中央和地方主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。注重加强政策解读的国际传播,扩大政策信息的覆盖面和影响力(综合司负责)。

三、加强能力建设

(一)提高政务公开工作制度化标准化水平。推进政府信息主动公开基本目录建设,进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等,提升主动公开的规范化水平(办公室负责)。积极做好部门规章和政策性文件清理结果公开工作(政法司负责)。制定出台国家旅游局政府信息公开工作考核评议制度。加强督查,定期检查《政府信息公开目录表》的落实情况,及时督促相关单位按照时间要求进行公开。加强对规范性文件公开的审查,定期对不公开的政府信息进行评审,确保应公开尽公开。严格执行保密审查制度,对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查(办公室负责)。

(二)提高政务公开工作信息化集中化水平。充分发挥我局官方网站信息公开第一平台作用,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强政府网站数据库建设,着力完善搜索查询功能,提升公开信息的集中度,方便公众获取。强化与新闻网站、商业网站的联动,增强信息传播效果(信息中心负责)。着力提升规章、规范性文件的发布质量和时效,并做好网上发布工作,发挥好标准文本的指导和服务作用(信息中心牵头,各有关单位按照职责分工分别负责)。

各单位要进一步提高对信息公开工作的认识,加强组织领导,明确责任分工,加强检查督导,确保各项任务落实到位。第四季度,办公室将对信息公开工作开展情况进行一次全面检查。12月20日前,各单位要将落实要点情况报送至办公室。

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责任编辑:薛雪
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