国家烟草专卖局办公室关于印发国家烟草专卖局2016年政务公开工作要点的通知

国家烟草专卖局办公室关于印发
国家烟草专卖局2016年政务公开工作要点的通知

国家局、总公司机关各部门、各单位：

《国家烟草专卖局2016年政务公开工作要点》已经局领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国家烟草专卖局办公室
2016年5月26日

国家烟草专卖局2016年政务公开工作要点

为全面推进政务公开工作，细化公开任务、加大公开力度、增强公开实效，根据《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）和《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）要求，现制订国家烟草专卖局2016年政务公开工作要点如下：

一、围绕深化改革推进公开

（一）加强政务服务公开。按照中央关于简政放权放管结合优化服务和“互联网+政务服务”等工作的指导意见及实施方案，进一步做好国家局政务服务大厅相关工作。全面实现“一个窗口”受理，从材料接收、过程督办到结果答复，大厅“窗口”提供一站式服务；严格规范办理流程，进一步完善行政审批事项管理办法、办事指南等规范性文件并对社会公开；不断优化行政审批网上服务平台，完善信息公开、网上申请、网上预受理和预审查以及进度查询等功能，形成网上办事和实体大厅“线上线下、虚实一体”的政务服务综合平台。（办公室、计划司、专卖司、运行司、法规司、烟草经济信息中心）

（二）推进企业信息公开。依法依规公开国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度等,及时公开和更新企业治理及管理架构、财务状况、重要人事变动、重大采购项目等信息。（财务司、计划司、人事司、法规司、规范办）

二、围绕公众关切推进公开

（一）积极回应社会关切。加强行业政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对涉及行业的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，如对国民经济的贡献、卷烟产品税收和价格等，认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。涉及突发事件的，按照舆情管理应急预案，迅速澄清事实，消除不良影响。（各部门、各单位）

（二）加强扶贫工作信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫对象、项目安排、脱贫成效等方面的信息公开力度。及时公开扶贫信息，尤其是对老少边穷地区基础设施建设、水源工程建设、广大烟农脱贫致富的支持情况，提高社会扶贫公信力和美誉度。（办公室、计划司、中国烟叶公司、水源办）

（三）完善控烟履约信息公开。及时发布烟草行业控烟履约工作相关信息，加强对相关法律法规政策措施、打击烟草制品非法贸易、降焦减害提高品质、防止未成年人接触烟草制品等情况的信息公开。（办公室、专卖司、法规司、烟草经济研究所）

三、围绕增强公开实效加强能力建设

（一）加强工作管理。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，拓展主动公开范围，及时更新完善政务信息公开基本目录，提高政务公开工作标准化水平；研究修订完善政府信息公开工作办法，进一步明确公开的内容、时限、方式、责任部门及责任人，确保公开及时、准确、全面、有效；建立政务公开会商机制和评估机制，加强政务公开（新闻宣传）部门、法规部门和业务部门间的常态化沟通，提高公开的合法性和专业性；继续做好规范性文件清理公开工作，加强公开审查；完善保密审查制度，对拟公开的政务信息要依法依规做好保密审查。（各部门、各单位）

（二）做好政策解读。出台重要政策前，牵头起草部门同时准备解读方案。相关解读材料应通俗易懂，注重运用数字化、图表图解等方式，提高政策解读的针对性、科学性、权威性。对涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的法规政策和重大措施，各部门各单位可采取新闻发布会、新闻通气会、组织媒体采访或发布新闻通稿等形式带头宣讲政策，解疑释惑，传递行业权威信息。（各部门、各单位）

（三）改进公开平台。进一步完善国家局内外网等官方公开平台建设，加强网站的日常运维管理，规范网上发布的信息内容，强化网站的宣传服务功能，不断增强实用性，及时发布权威信息，逐步实现各公开栏目（板块）及全部子网站信息更新常态化，树立良好的社会形象。（烟草经济信息中心）

（四）加强队伍建设。探索建立政务公开专人负责机制，组织对各部门各单位政务公开工作人员的业务培训，提高政务公开工作的能力和水平。（办公室）