浙江：长兴县村务信息“码”上公开 打通政务公开“最后一公里”

为解决传统村务公开方式公开信息量少、公开时间短、无法查询历史信息、不便于监督管理、不能互动交流等缺陷，长兴县积极探索村务公开的新途径，开发“村务e点通”系统，便捷、真实、全面、及时、互动公开信息，让村民足不出户查询村务信息、政务信息，从而保障村民的知情权，消除群众疑虑，规范村级权力的运行，也凝聚了民心，取得了良好的社会效果。

一、创新公开方式，方便群众获取村务信息

传统的村务公开，主要在宣传栏以上张贴信息的方式开展。由于宣传栏通常设置在村委会办公场所，村民只有到现场才能进行查看。因公开栏版面有限，相关村务信息无法长时间公开，使得村民即便到现场也往往无法看到自己关心的、真正想要了解的信息。为防止村务公开流于形式，方便村民获取信息，该县开发“村务e点通”系统，为全县每一个行政村建立一个村务公开专属二维码，并将二维码张贴到每户村民家门口。村民无需关注公众号或下载APP，只需用手机微信“扫一扫”家门口的二维码，即可进入本村村务公开平台，查询村务信息。这种扫码公开的方式，为村民了解、掌握村务信息提供了便利，使村民足不出户就能全面查询村务信息。

二、科学设置板块，全面有效公开村务信息

“村务e点通”内设村情简介、两委班子、群众关注、群众互动、举报投诉等板块。特别是在群众关注板块，重点公开村级事务的关键环节、关键问题，如农民建房、失地农民保险、村级工程等14个方面的信息，真正做到“e网网尽”全村事。该系统设三级管理后台，一级后台设在县纪委，由县纪委对全县村委公开情况进行检查督查；二级后台设在乡镇，由乡镇的农业、城建、国土、民政、三资中心、招投标中心等职能科室公开与村民相关信息，做到公开事项与科室服务事项、措施内容、运行步骤的无缝对接，同时对行政村村务公开做好指导、把关、审核等工作，确保信息的真实性、及时性；三级后台设在各行政村，由各行政村根据后台数据填写要求，按照公示内容列表及时准确上传相关公开内容。

三、打通系统数据，实时规范公开村务信息

充分发掘大数据信息化优势，打通“三资”智慧监管平台和长兴清廉E管家村务事务智慧化监管平台数据，“三资”管理数据和村级限额以下工程建设数据由系统自动抓取，在“村务e点通”公开。县农业局充分利用“三资”智慧监管平台，规范村级劳务用工等财务报销要件、资产资源发包收益程序以及村办集体企业财务管理等内容,将“村务e点通”公示作为“三资”结付资金的前置要件，相关财务收支明细、财务凭证、资产资源流转信息等数据通过“村务e点通”实时向群众公布。通过线上清廉E管设计五大公开节点，将村级工程“五步公开”内容，特别是中标单位情况、工程进展情况及工程质量验收、工程款支付等情况实时推送至“村务e点通”向群众公开。

四、畅通反馈渠道，实现村务公开双向互动

“村务e点通”还设置了群众互动板块，各村村民可对村级事务开展情况进行点评、曝光、线上事务办理咨询等。“村务e点通”在线上设置举报群众留言、投诉平台，村民可通过电话、网上语音、文字留言等形式向村两委提出意见建议或向乡镇投诉举报。群众留言和投诉举报实行分责管理，村委会在限定时间内对群众留言进行查阅回复；乡镇在接受举报投诉后，依据职责分工将举报内容分流交办给乡镇相关职能科室，督促职能科室切实履行监管责任。通过“村务e点通”，县乡两级不仅可以随时了解基层动态、做好反馈意见交流答复，还能进一步深化和拓宽“最多跑一次”改革，发挥基层百姓参与社会治理的主动性、积极性。