这是吉林白城市通榆县境内几十部风力发电机组在工作（2005年5月8日摄）。白城市位于吉林省西北部，属大陆季风气候，风能资源十分丰富，具备开发风能的先决条件，是东北电网建设风电场的理想场地。 2002年到2007年，中国经济的发展速度与活力让世界瞩目。在中国经济的列车上，一个举足轻重的行业的崭新变化也清晰呈现。从装机规模高速发展破解电力紧缺，到“上大压小”等诸多深刻调整……5年的时间里，“中国电力”不仅为中国经济发展和社会进步提供着强大的动力之源，其自身也悄然发生一系列嬗变，发展态势引人关注。 新华社发
新华社北京１０月５日电（记者 黄全权）２００２年到２００７年，中国经济的发展速度与活力让世界瞩目。在中国经济的列车上，一个举足轻重的行业的崭新变化也清晰呈现。
从装机规模高速发展破解电力紧缺，到“上大压小”等诸多深刻调整……５年的时间里，“中国电力”不仅为中国经济发展和社会进步提供着强大的动力之源，其自身也悄然发生一系列嬗变，发展态势引人关注。
三大标志性跨越：亮出“中国速度”
看点：１０月，一个微小但意味深长的数字被公布：２００７年上半年，全国城市用户由于缺电原因造成的停电时间为“６分钟”。
而三年前，在席卷全国的持续性“电荒”下，这个数字高达令人心悸的“９小时２５分钟”。数字的鲜明对比意味着，连续数年成为中国经济发展掣肘之患的电力供需形势由“紧缺”走向“基本平衡”。
事实：“十六大”以来，中国电力行业的建设步伐空前加快，装机连续实现４亿千瓦、５亿千瓦、６亿千瓦三次大的标志性跨越。装机容量和发电量已经连续十二年位列世界第二位。全国电力装机今年底有望突破７亿千瓦。
声音：“５年的时间，增加电力装机接近前５２年的总和，电网２２０千伏及以上线路长度增加１０万多公里，相当于新中国成立以来前４５年的总和。这是中国的速度，也是世界的速度。”中国电力企业联合会秘书长王永干说。
清洁电力异军突起：凸显全新取向
看点：２００７年９月下旬，国内最大的风电企业——国电集团下属龙源集团装机一举突破１００万千瓦，消息一经公布引起广泛关注。几乎在同一时间，同为五大发电集团之一的华电集团旗下新能源公司正式成立，其发展规划“锁定”水电、生物质等。
事实：在“科学发展”与“和谐”理念下，电力行业在保持高速发展的同时，清洁电力受到前所未有的高度重视，直接带来了中国电源格局的巨大变化。
来自中电联的数字显示，５年中我国水电装机容量快速增长，２００６年底达到１．３２亿千瓦，居世界首位。同时，全国正式并网投运的风电设备容量２０７．２５万千瓦，比２００２年增长４２０％，仅２００６年一年投产风电装机容量相当于以往历史的总和。
声音：“企业战略折射出的是行业的发展理念和国家的能源战略。事实上，践行可持续发展，大力开发风电、水电等可再生能源，调整和优化产业结构正成为电力行业的自觉选择。”龙源集团副总经理王连生说。
打破垄断坚冰：电力竞争催生崭新活力
看点：２００７年下半年，一场引人注目的将预留国有电力资产变现，进而清理历史“欠账”行动步入最后收官阶段。
值得注意的是，随着“６４７项目”和“９２０项目”两笔数额庞大的国有电力资产逐步完成变现处置，不仅标志着持续多年的“厂网分开”历史遗留问题基本解决，中国“十一五”电力体制改革也开始进入新一轮的“起步加速”。
事实：在“打破垄断、引入竞争”的坚定策略下，从２００２年起，中国电力行业先后实施“厂网分开”、重组国有电力资产、培育电力市场和建立合理电价形成机制的改革。目前初步形成“政府宏观调控、监管机构依法监管、企业自主经营、行业协会自律管理和服务”的电力体制新格局。
改革剑指垄断坚冰，也激发出源源活力。到今年６月底，５大发电集团装机容量比２００２年底组建时增加１２５％。电力企业开始进入自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新阶段。华能、国电、华电等７家企业进入中国５００强企业，国网、南网迈入世界５００强企业。
声音：“随着我国厂网分开时遗留问题的处置逐一落定，今后，电网端的输配分开和区域电力市场建设将成为管理层下一步的工作重点，电力体制改革也将进入攻坚阶段。”分析人士说。
2007年7月6日，吉林电力股份有限公司浑江发电公司1号冷水塔在爆破中轰然倒塌，该发电公司1-4号小火电机组正式关停。 2002年到2007年，中国经济的发展速度与活力让世界瞩目。在中国经济的列车上，一个举足轻重的行业的崭新变化也清晰呈现。从装机规模高速发展破解电力紧缺，到“上大压小”等诸多深刻调整……5年的时间里，“中国电力”不仅为中国经济发展和社会进步提供着强大的动力之源，其自身也悄然发生一系列嬗变，发展态势引人关注。 新华社发
“铁腕关小”：电力工业迎接“大机组时代”
看点：２００７年，中国电力行业中对落后、高耗的小火电机组大规模关停行动引起关注。根据最新统计，目前小火电机组关停总量已超过９００万千瓦。
在“铁腕关小”的同时，一大批大型、高效的机组纷纷“重装上阵”。我国电力工业的“大机组、高技术时代”在小火电的“谢幕”中显现端倪。
事实：在政府组织和推动下，火电机组“上大压小”已成为全国节能减排、淘汰落后生产能力的典范。目前我国火电技术装备水平大幅提高，３０万千瓦、６０万千瓦的大型发电机组已成为电力系统的主力机组，并逐步向１００万千瓦级发展，火电机组的参数逐步向超临界、超超临界方向发展。华能玉环电厂、华电邹县电厂国产超超临界百万千瓦燃煤机组的相继投运，标志着我国火电技术装备水平和制造能力进入新的发展阶段。
声音：“从‘污染大户’到成为全国节能减排的‘主力军’，这一变化影响深刻。大机组加速取代小火电，不仅有效改善了我国电源结构，也为提高能源利用效率、保护碧水蓝天、增强中国发电业竞争力打下坚实的基础。”电力行业人士王燕军说。
直面社会责任：以行动诠释“和谐发展”
看点：地处大山深处的洛阳市新安县大扒村１０４户村民今年迎来了自己的“幸福生活”：当地电力部门不惜巨资、克服重重难关把电线架设到了村民屋中。
随着类似大扒村的最后１８．８万户、７４．８万农民告别无电历史，我国第一人口大省河南今年９月底全面实现“户户通电”。至此，国家电网公司供电区域已有２１个省（区、市）实现了“户户通电”。
事实：“跳出单纯经济得失，以农民最迫切、最困难问题为突破口”的“户户通电”工程是电力企业履行社会责任的一个缩影。在云南，华能集团启动“百千万工程”行动计划，投入５０００万元左右，结合澜沧江流域梯级电站开发，在教育、医疗等方面支持云南省社会主义新农村建设。
截至目前，国家电网、南方电网、华能、大唐等已相继发布社会责任报告，占迄今发布社会责任报告的中央企业的近一半。
声音：“提供安全、可靠、优质的供电服务，切实履行国有资产保值增值责任，履行社会责任，推动社会进步，自觉接受社会监督已成为广大电力企业的自觉行动。”王永干说。
资料图片
政策扶持力度加大 中国电力设备国产化步伐加速
７月５日，我国首台国产化程度最高的百万千瓦发电机组在山东邹县正式运营；７月１０日，三峡电站２６号机组作为我国首台国产化７０万千瓦水电机组成功发电；８月初，国产化率达到８０％的１００万千瓦超超临界汽轮发电机制造成功。这些成果的实现标志着我国重大设备国产化步伐加快。
近年来我国加大对重大电力设备研发的政策扶持，使得电力设备制造业发展速度加快。此外，日益扩大的市场需求也大大推动了它的发展。据介绍，我国新增装机容量从２００４年７１３０万千瓦，到２００５年９３００万千瓦，再到２００６年１．１亿千瓦，实现了跨越式发展。
四大“关键词”勾勒出中国电力行业发展新动向
国家电力部门近日作出的预测和判断表明：今年全国的电力形势将呈现“供需基本平衡”的态势。除个别省市外，全国电力供应将不会出现大的缺口。
值得注意的是，在电力供需继续走向缓解的同时，国内电力行业在２００７年上半年正出现一些或显著、或不经意的变化。盘点其中的“关键词”，可以清晰地梳理出中国电力行业的新动向。
上半年电力供需形势平稳 电监会:重视"节能减排"
国家电监会的统计显示，2007年上半年，我国电力生产消费继续保持了较高的增长速度。上半年全国发电量达到14712.8亿千瓦时，同比增长15.9%；全社会用电量15086.35亿千瓦时，同比增长15.84%，分别比去年同期增长4%和3%。
国家电监会主席尤权在7月20日召开的2007年年中工作电视电话会议上谈到上述情况时说，今年上半年全国电力供需形势基本平稳，缺电现象明显减少，电力供应基本满足了经济社会发展和居民生活用电需要。但他同时强调，目前我国电力工业无论在数量上还是在质量上，都还不能够适应全面建设小康社会的要求。特别是高耗能、高污染产业用电能耗过大，增长过快的结构，既不符合国家节能减排政策要求，也不利于提高电力工业的发展质量。
