新华网北京９月２０日电（记者 刘羊旸）存放在北京市椿树街道社会保障事务所的失业人员档案，这个月又有所减少。“近年来，街道的就业人员逐年增多。尽管咱们街道不大，但上个月就有７０多人找到工作。”社保所的代理所长张立辉兴奋地告诉记者。 

    椿树街道的就业情况从一 个侧面反映了近年来全国的就业状况。“十五”期间，我国城镇就业状况得到改善，每年新增就业人数呈递增趋势。来自权威部门的数据，２００１年到今年８月，全国城镇新增就业人员达４２００多万人，已超额完成“十五”目标。 

    在就业岗位不断增加的同时，我国城镇登记失业率也始终控制在５％以内。资料显示：从２００１年到２００４年，城镇登记失业率依次为３．６％、４％、４．３％和４．２％。就业专家预测，今年的城镇登记失业率也将控制在５％以内。 

    “《劳动和社会保障事业发展第十个五年计划纲要》明确提出，全国城镇新增就业４０００万人，城镇登记失业率控制在５％左右。到目前，已超过预期目标２００多万人。”劳动和社会保障部有关负责人说。 

    这个结果源于党中央、国务院对就业工作的高度重视，中央和地方财政对就业工作支持力度的不断加大，以及积极就业政策的深化落实。 

    ５年来，一批批公益性岗位的开发，一个个新职业的涌现，以及多种所有制经济和劳动密集型产业的发展，丰富了就业形式，拓宽了就业渠道。 

    “十五”期间，我国职业教育和就业培训得到进一步加强。２００１年至今，全国共组织１３０万人参加创业培训，培训后有５６万人成功创办了企业或实现了自谋职业，并新创造１４０万个就业岗位。 

    劳动者素质得到不断提高。仅２００４年参加职业技能鉴定的人数就达８８０万人，通过率为８３．７％。今年我国还将培养１５万名新技师。 

    在１００个大中城市，市、区就业服务机构的计算机信息联网基本实现，职业供求信息分析制度建立并按季向社会发布信息。目前，全国公共就业服务体系已初步形成。 

    劳动保障部有关负责人也指出，解决就业问题是我国现代化建设进程中面临的一项长期的、艰巨的任务，就业形势依然严峻。“十一五”期间，我国将进一步完善就业政策，积极探索建立市场经济条件下促进就业的长效机制，以创造更多的就业机会。（完）