今年以来,福建省围绕着建设海峡西岸经济区,大力实施项目带动战略,着力培育和发展产业集群,不断完善投资环境,加大招商引资力度,吸收外商直接投资取得明显成效。1-9月全省新签外商直接投资按验资口径统计项目1497项,合同外资42.2亿美元,增长5.6%,实际到资20.19亿美元,增长25.9%。按历史可比口径统计,合同外资63.02亿美元,实际到资47.49亿美元,分别增长13.9%和17.2%。
一、今年以来福建省吸收外资基本走势(按验资口径分析)
今年以来,福建省吸收外商直接投资合同外资受大项目影响,起伏波动较大,总体呈现高开低走平稳增长之势,1-3季度合同外资各季累计增幅分别为12.2%、8.2%和5.6%。实际到资增速虽也逐季走低,但总体仍保持两位数的增长,创1995年以来最好成绩,各季累计增速分别为57.7%、31.8%和25.9%。
1、项目资金聚集度进一步提高。近年来,福建省以项目带动为重心,不断完善项目生成机制,促进企业成群、产业成链的发展模式,吸收外资项目逐步向资金密集型企业转化。1-9月福建省新批外商直接投资千万美元以上大项目(含增资)212项,增长3.4%,合同外资21.12亿美元,增长8.1%,占合同外资总额的50%,比上年同期提高1.1个百分点,其中:三千万美元以上项目34项,合同外资达6.51亿美元。在大项目的带动下,全省合同外资项目平均规模由上年同期的224.67万美元提高到281.89万美元,增长25.5%。外资项目到资500万美元以上的项目42项,比上年同期增加7项,增长20%,实际到资6.25亿美元,增长56.2%,占全省实际到资总额的31%,比上年同期提高6.1个百分点,带动全省实际到资增长14%,贡献率达54.2%。
2、外商投资企业增资势头良好。福建省投资环境的日臻完善,进一步增强了外商投资信心,外商投资企业增资扩产正日益成为福建省招商引资的亮点。今年以来福建省现有外商投资企业增资占外商投资总额的比重超过三成,外商投资企业增资14.99亿美元,增长51.4%,占全省合同外资总额的35.5%。其中:合资企业增资2.71亿美元,增长1.2倍,独资企业增资11.95亿美元,增长54.3%。
3、台商来闽投资取得新突破。今年以来闽台合作进一步增强,台商来闽投资进展顺利,福建省吸收台资总体呈现高速增长的良好势头。1-9月全省新签台资4.13亿美元,比去年同期增加1.39亿美元,增长50.7%,高于全省平均增速45.1个百分点,占合同外资总额的比重由上年同期的6.9%提高到9.8%,提高了2.9个百分点。其中:新批千万美元以上台资项目23项,比上年同期增加8项,增长53.3%,合同台资1.98亿美元,增长73.7%,特别是以稀尔特实业、尤扬电器、凯歌高尔夫等为代表大项目进一步扩大台资规模,促进产业结构优化。1-9月台商实际到资1.75亿美元,增长17.1%,扭转上年同期的下跌态势。
4、发达国家来闽投资持续增长。今年以来,发达国家来闽投资活跃,自由港国家投资持续增长。从合同外资看,除日本来闽投资下降2.7%外,吸收韩国、欧盟和美国的资金分别增长2.2倍、1.3倍和8.6%,吸收维尔京群岛资金5.71亿美元,增长74%。从实际到资看,1-9月福建省来自日、韩、欧盟和美国等发达国家的资金大幅增长,分别增长1.1倍、45.8%、49.6%和2.3倍,开曼群岛、维尔京群岛的实际到资分别增长10倍和55%。此外,东盟各国到资踊跃,1-9月东盟到资1.74亿美元,增长45.3%,高于全省19.4个百分点。
2005年1-9月各国(地区)合同外资与实际到资
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合同外资(万美元)
|
实际到资(万美元)
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2005年
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2004年
|
比增%
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2005年
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2004年
|
比增%
|
合计
|
421990
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399682
|
5.6
|
201947
|
160432
|
25.9
|
香港
|
193820
|
223587
|
-13.3
|
91416
|
87706
|
4.2
|
澳门
|
12282
|
7698
|
59.5
|
4330
|
4376
|
-1.1
|
日本
|
9602
|
9871
|
-2.7
|
6162
|
2948
|
109
|
东南亚
|
26678
|
32733
|
-18.5
|
17372
|
11955
|
45.3
|
欧盟
|
13523
|
5963
|
126.8
|
5381
|
3598
|
49.6
|
美国
|
19414
|
17870
|
8.6
|
15938
|
4806
|
231.6
|
开曼群岛
|
9043
|
8905
|
1.5
|
6209
|
567
|
995.1
|
维尔京群岛
|
57113
|
32826
|
74
|
27799
|
17931
|
55
|
萨摩亚
|
7757
|
7422
|
4.5
|
3099
|
5759
|
-46.2
|
其他
|
31446
|
25399
|
23.8
|
6766
|
5856
|
15.5
|
5、第二产业继续保持总量优势。1-9月福建省第二产业合同外资和实际到资分别为33.69亿美元和15.83亿美元,占福建省同期合同外资和实际到资总量的79.8%和78.4%,分别增长3.1%和33.4%;第一产业在福州超大增资3206万美元的带动下,前三季度合同外资1.87亿美元,增长93.2%,但实际到资下降0.8%;服务领域吸收外资跌荡起伏,总体呈低速增长,但与居民生活相关的行业吸收外资有明显进展。1-9月福建省第三产业合同外资与实际到资分别增长4.9%和5.5%,均低于全省平均增速,但批发零售业、居民服务业、卫生、社会保障和福利业、文体娱乐业合同外资分别增长94.1%、2.5倍、8.1倍和73.8%,成为服务领域最具潜力的新兴行业。
6、“9.8”投洽会成为招商重要平台。经国务院批准,“中国投资贸易洽谈会”正式更名为“中国国际投资贸易洽谈会”,成为我国目前唯一经国务院批准举办的,以促进双向投资为目的的全国性国际投资促进活动,并于今年3月份正式通过了全球展览业协会(UFI)的认证,成为全球唯一经过该组织认证的投资促进类展会,进一步扩大了投洽会的国际影响力,提升了投洽会的品牌效应,成为福建省招商引资的重要平台。本届投洽会福建省共对外签约项目934项,较上届下降7%,利用外资97.86亿美元,增长38%。其中合同项目756项,下降6%,利用外资67.26亿美元,增长24%。同时,投洽会对台特色更加鲜明,发挥了两岸经贸交流合作平台的作用。本次洽谈会期间台湾到会客商到会人数继续高居境外客商数首位,共有77个台湾工商团体组团参会,客商人数3685人。台湾两岸共同市场基金会、台湾工业总会、台湾工商建设研究会、台湾统一集团、长荣集团、国泰人寿、台达电子等均派重要人士参会。大会期间举办的“海峡旅游博览会”、“海峡旅游高峰论坛”、“海峡两岸农业合作试验区论坛”、“两岸农业合作对口洽谈会”受到了两岸业界人士的积极参与。
二、当前影响福建省吸收外资因素分析
今年以来,福建省吸收外商直接投资总体走势好于上年同期,特别是实际到资增速持续高于全国平均增长速度,实际到资居全国的位次也由上年同期第九位上升至第七位。但合同外资增速一直低于实际到资增速,将导致后期实际到资增长乏力。当前在高油价滞后影响、全球进入加息周期以及非传统安全等因素的影响下,世界经济将由强劲回升转向平稳增长,联合国、国际货币基金组织、世界银行等权威机构预测,2005年世界经济增长率将比2004年降低0.3-0.7个百分点,世界贸易增长率将降低1.5-3个百分点。福建省招商引资将面临更加复杂的环境和更加严峻的挑战,同时也迎来新的机遇和发展空间。
首先,全球跨国直接投资进一步趋于活跃。与全球其他区域相比,亚太地区是引资前景最为乐观的地区。绝大多数投资专家预计亚太地区的引资前景将进一步改善,而中国和印度被认为是未来近期内亚太地区最具引资潜力的国家。此外,制造业向中国转移的世界产业结构调整的大趋势不可逆转,中国依然是外商直接投资的首选地。
其次,经济全球化有利于更广泛参与国际分工、引进大型跨国公司、进一步形成竞争环境和统一市场。同时,跨国购并仍是国际直接投资的主导方式。近年来福建省实际利用的外商直接投资中,并购投资比例不到10%,这对于福建省更大规模地引进外资,调整和改变国有经济布局和结构带来了更大的发展空间。
第三,中国—东盟、CEPA等区域贸易自由化利于促进资源配置优化和投资环境优化,同时,降低了交易成本,为实现跨越式发展提供了便利条件。特别是去年福建省提出深化闽港合作八大平台和闽澳四项合作的重要思路,得到港澳特区政府的认同和港澳工商界的广泛支持,是新形势下闽港澳合作促进工作机制和方式方法的创新,是全面提升闽港澳合作水平的有力举措,将进一步加快推动闽港、闽澳的合作。
第四,为更好地推动实施“引进来”战略,今年福建省政府围绕海峡西岸经济区建设,决定采取24项措施做好利用外资工作,其中包括:拓展服务贸易领域利用外资,加快商贸、物流、金融、旅游等领域利用外资步伐,引进外资设立会计、审计、经纪、鉴证、评估等中介机构,重点加大教育、卫生领域的对外开放;鼓励和支持外资进入港口、铁路、高速公路、电力等基础设施领域,以及城镇供水、燃气、公共交通、环境保护及污水垃圾处理等市政公用事业领域;积极主动承接国际产业高端转移,鼓励外商投资的研发中心承担、参与福建省科技攻关和产业化项目;加强闽台产业合作;深化闽港澳经贸合作;建立一批劳务派遣基地和技能培训基地,为外资企业提供用工服务等。这些措施逐步落实到位将进一步优化福建省投资环境,拓宽外商投资领域,提升引资水平。