建设部要求建立评标专家准入清出制度　　

    新华社北京１１月２４日电（记者杜宇）建设部有关负责人２４日表示，各地要深化对评标专家和评标活动的管理,建立对评标专家的培训教育、定期考核和准入、清出制度。

    这位负责人说，要强化对评标专家的职业道德教育和纪律约束，有组织、有计划地组织培训学习和交流研讨，提高评标专家的综合素质。对不能胜任评标工作或者有不良行为记录的评标专家，应当暂停或者取消其评标专家资格。

    工程项目的评标专家应当从建设部或者省、自治区、直辖市建设行政主管部门组建的专家名册内抽取，抽取工作应当在建设工程交易中心内进行，并采取必要的保密措施，参与抽取的所有人员应当在抽取清单上签字。评标委员会中招标人的代表应当具备评标专家的相应条件。

    评标工作应当在建设工程交易中心进行，有条件的地方应当建立评标监控系统。评标时间在１天以上的，应当采取必要的隔离措施，隔断评委与外界，尤其是与投标人的联系。提倡采用电子招标、电子投标和计算机辅助评标等现代化的手段，提高招标投标的效率和评标结果的准确性、公正性。（完）

    建设部：提倡设立投标报价的最高限价 防止“串标”

    新华社北京１１月２４日电（记者杜宇）建设部有关负责人２４日表示，提倡在工程项目的施工招标中设立对投标报价的最高限价，以预防和遏制串通投标和哄抬标价的行为。招标人设定最高限价的，应当在投标截止日３天前公布。

    这位负责人说，各地要进一步在国有资金投资的工程项目中推行《建设工程工程量清单计价规范》，工程量清单作为招标文件的重要组成部分，应当本着严格、准确的原则，依据规定进行编制。

    这位负责人还说，除了要完善与评标程序、评标标准有关的规定外，还应当积极推行工程担保制度的实施，按市场规律建立风险防范机制。

    国有资金投资的工程项目实行担保的，应当由金融机构或者具有风险防范能力的专业担保机构实施担保。（完)

    建设部提醒招标人防止恶意“低价抢标”行为　　

    新华社北京１１月２４日电（记者杜宇）建设部有关负责人２４日表示，在充分发挥招标投标机制实现社会资源合理分配的同时，要防止恶意的、不理性的“低价抢标”行为，维护正当的竞争秩序。

    这位负责人说，对可能低于成本的投标，评标委员会不仅要审查投标报价是否存在漏项或者缺项，是否符合招标文件规定的要求，还应当从技术和经济相结合的角度，对工程内容是否完整，施工方法是否正确，施工组织和技术措施是否合理、可行，单价和费用的组成、工料机消耗及费用、利润的确定是否合理，主要材料的规格、型号、价格是否合理，有无具有说服力的证明材料等方面进行重点评审。

    这位负责人还说，对于以价格低为理由，在合同履行中偷工减料、减少必要的安全施工措施和设施、拖延工期、拖欠农民工工资、降低工程质量标准等行为，要予以公开曝光，依法处理，并记入信用档案。（完）

    建设部:施工招标要完善资格审查制度　　

    新华社北京１１月２４日电（记者杜宇）建设部有关负责人２４日表示，在工程项目的施工招标中要完善资格审查制度。

    这位负责人说，依法必须公开招标的工程项目的施工招标实行资格预审，并且采用经评审的最低投标价法评标的，招标人必须邀请所有合格申请人参加投标，不得对投标人的数量进行限制。

    依法必须公开招标的工程项目的施工招标实行资格预审，并且采用综合评估法评标的，当合格申请人数量过多时，一般采用随机抽签的方法，特殊情况也可以采用评分排名的方法选择规定数量的合格申请人参加投标。其中，工程投资额１０００万元以上的工程项目，邀请的合格申请人应当不少于９个；工程投资额１０００万元以下的工程项目，邀请的合格申请人应当不少于７个。

    对潜在投标人或者投标人的资格审查必须充分体现公开、公平、公正的原则，不得提出高于招标工程实际情况所需要的资质等级要求。

    资格审查中还应当注重对拟选派的项目经理（建造师）的劳动合同关系、参加社会保险、正在施工和正在承接的工程项目等方面情况的审查。

    要严格执行项目经理管理规定的要求，一个项目经理（建造师）只宜担任一个施工项目的管理工作，当其负责管理的施工项目临近竣工，并已经向发包人提出竣工验收申请后，方可参加其他工程项目的投标。（完）

附：关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见