我国是土地沙化最严重的国家之一，党中央、国务院高度重视防沙治沙工作，特别是进入新世纪以来，措施更加有力，效果更加明显，各项工作取得重大突破。一是全国土地沙化自建国56年来首次实现了逆转，由上世纪末年均扩展3436平方公里转变为目前年均缩减1283平方公里，沙区生态建设状况已从治理小于破坏进入了治理与破坏相持的阶段。二是2002年1月1日正式实施了《防沙治沙法》，防沙治沙工作步入了法制化轨道。三是国务院批准了我国第一个《全国防沙治沙规划》，沙化土地实现了按规划、有步骤、成规模治理。四是国务院颁发了《关于进一步加强防沙治沙工作的决定》，明确了新时期防沙治沙工作指导思想、奋斗目标以及若干扶持政策，防沙治沙思路实现了战略调整。五是中国首个碳汇项目在防沙治沙领域启动实施，我国生态产品市场逐步实现了国际化。六是联合国荒漠化公约组织授予时任国家林业局局长周生贤“防治荒漠化杰出贡献奖”，这是该组织自成立以来首次为政府主管部门颁奖，中国履约成就得到了国际社会公认。

    京津风沙源治理工程是防沙治沙的骨干工程，是构筑京津生态屏障的骨干工程。工程于2000年6月启动试点，2001年全面铺开，2002年3月国务院批复工程建设规划，工程全面实施。建设范围西起内蒙古的达茂旗，东至河北的平泉县，南起山西的代县，北至内蒙古的东乌珠穆沁旗，东西横跨近700公里，南北纵跨近600公里，涉及北京、天津、河北、山西、内蒙古五省（区、直辖市）的75个县（旗、市、区）。总国土面积为45.8万平方公里，沙化土地面积10.18万平方公里。截至2005年5月底，工程累计完成治理任务1148.8万公顷，占国家累计下达计划任务的91%。其中，完成林业建设任务363.5万公顷，完成退耕还林181.6万公顷，人工造林52万公顷，飞播造林39.3万公顷，封山育林90.6万公顷；完成草地治理任务166.9万公顷，禁牧568.4万公顷；完成小流域综合治理50万公顷；节水及水利配套设施建设39796处；生态移民38880人。工程建设取得了明显的阶段性成效，主要表现在：

    一是大规模的林草植被建设，改善了京津地区生态环境。通过几年来的林草植被建设和严格的植被保护，工程区植被覆盖增加，沙化程度明显减轻，流动沙地减少39360公顷，半固定沙地减少116008公顷，固定沙地增加792628公顷。林地面积增加468074公顷，草地面积增加324554公顷，沙化耕地减少534171公顷。与2000年相比，林草植被盖度平均提高近三成，生态状况整体好转。特别是河北坝上、内蒙古浑善达克和山西晋北地区，经过集中连片治理，生态防护体系框架已基本形成，有效改善了首都及周边地区生态状况，沙尘天气大幅度减少和减弱，据监测，2004年北京地区有13次大风过程，但真正形成沙尘天气的只有3次，较往年明显减少，空气质量也明显好转，2004年北京城区可吸入颗粒物达标天数由98年的27.4%提高到62%，增幅高达34.6%。

    二是工程带动了区域经济发展，增加了农牧民收入。通过退耕还林还草、荒山造林、舍饲圈养、生态移民等措施的综合治理，改变了长期以来农民广种薄收和牧民传统放养的习惯，初步实现了生产方式的变革，带动了区域经济的发展，一批附加值高的经济林产业、高效畜禽养殖业初具规模，农牧民脱贫致富步伐加快，收入稳步增长，约1622万农牧民在工程建设中和后续产业发展中得到了实实在在的利益。河北省的张家口市有54万人依靠杏扁、葡萄等林果实现脱贫致富，承德市有164个村靠林果收入实现了小康，农村人均林果收入超过了2000元，比工程实施前增加了2－3倍。内蒙古乌兰察布市依托京津工程的实施，通过退耕还林、封山（沙）育林、舍饲圈养，在短短几年内，奶牛、寒羊存栏数量成倍增加，农牧民来自畜牧业的收入占人均纯收入的比例由4年前的15%提高到45%。

    三是工程的实施促进了全民生态意识的提高，丰富了生态文明的内涵。保护与改善生态，已成为地方各级政府、干部群众的自觉行动和统一意志。“不砍树，也致富”在工程区已形成共识，变“要我干”为“我要干”；农牧民传统的生产生活方式发生了根本性改变，舍饲圈养已被工程区农牧民广泛接受；一种爱绿、护绿、增绿的生态文明氛围已初步形成。（林业局提供）