2006年3月5日，第十届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。新华社记者 樊如钧 摄

    温家宝在政府工作报告中指出：要“认真落实鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施，进一步为各类所有制企业创造公平竞争的法治环境、政策环境和市场环境。”