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完善城市房地产市场信息系统
中央政府门户网站 www.gov.cn   2006年06月30日   来源:国务院办公厅

  房地产市场信息系统是以城市为单位,全面、客观、及时反映当地房地产市场运行状况,对市场供求进行分类、分区域、分结构分析的系统。建立完善的房地产市场信息系统,是加强房地产市场监管的重要基础,对于科学判断房地产市场形势,及时发现市场运行中的新情况、新问题,有针对性地采取措施,加强和改善宏观调控具有重要意义。

  国务院高度重视房地产市场信息系统建设工作。《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(国发〔2003〕18号)明确提出要建立健全房地产市场信息系统和预警预报体系。《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》(国办发〔2005〕26号)进一步要求建立健全房地产市场信息系统,加强市场监测,全面准确地掌握市场状况和运行态势。

  近年来,各地房地产市场信息系统建设工作已取得明显进展。依托房地产管理信息平台,初步实现了对规划、施工许可、房地产开发、交易、租赁登记备案、权属登记等管理信息的有机整合,并综合土地、金融等相关信息,实现了对房地产市场的实时动态监测。40个重点城市房地产市场信息系统在市场监测、监管和宏观调控中的作用正日益显现:

  ----基本实现了市场动态信息的及时采集。通过楼盘表技术和商品房预(销)售网上备案系统,可实时反映每一套(宗)新建商品房的信息,包括销售(预定)状态、权利限制情况、户型面积、成交价格等,直接反映了任意点的供应总量及结构、任意时间段的销售总量、结构及成交价格等信息。通过交易与权属登记系统,可实时反映每一套(宗)二手房交易情况。在最近跟踪分析中央调控政策实施以来各地市场反映的工作中,房地产市场信息系统发挥了积极作用,显现出了良好的效果。

  ----提高了政府部门监测分析市场的能力。通过信息系统,细化对房地产市场的研究,政府监管部门监测分析市场的能力得到进一步提高。沈阳、杭州等城市利用信息系统数据,加强了对市场中不同区域、用途、价位和购买对象的分类研究。南京、深圳市结合智能分析模型提供房地产市场监测和决策辅助支持,为政府决策提供了参考。

  ----发挥了信息引导和调控市场的作用。各地利用信息系统,及时发布市场信息,增强了市场透明度,进一步引导了市场理性投资和消费。一些大中城市对外发布房地产市场信息数据的网站,已成为广大市民查询房源信息和选购住房的主要信息平台,从根本上改变了房地产市场信息不对称、买房人受制于开发商的局面。

  ----拓展了监控市场活动、规范交易行为的手段。借助信息系统,建立网上投诉等信息反馈渠道,老百姓可以随时反映房地产开发企业违规经营等问题,有利于政府部门及时发现和查处违法违规行为,并通过即时发布市场信息,营造良好的社会监督氛围。一些地方查处的违法违规销售商品房的案件,大部分都是借助信息系统发现的。

  今后,有关部门将进一步健全完善信息系统功能,更充分地发挥其在加强市场监测,增加市场活动的透明度,规范房地产市场秩序等方面的优势。(建设部提供)