新华社宜昌8月22日电（记者江时强、李志晖）国务院三峡建委副主任、三峡办主任汪啸风22日在此间说，当前三峡库区处于移民迁建与安稳致富并重的关键阶段，全国对口支援三峡库区的方式和重点将实现四个转变，以充分发挥政府和市场的双重作用。

    这四个转变是，由政府援助的输血型支援为主，向以经济技术合作的造血型支援转变；由创造受援硬件为主，向优化投资软硬环境转变，迅速建立生产经营的服务机制；由招商引资为主，向引资与促进人力资源开发并重转变；由发展城镇和工业为主，向以工促农、以城带乡转变。

    国务院三峡办和湖北省政府22日在湖北省宜昌市联合召开会议，上海、北京、广东、湖南、山东等10个省、市有关负责人参加，贯彻落实去年12月全国对口支援三峡库区移民工作会议精神，共同研讨对口支援三峡库区及承接发达地区产业项目转移的机制、途径和方式，推进对口支援工作深入持久地开展。

    截至2007年6月底，三峡库区累计搬迁安置移民122万人，搬迁、关闭破产工矿企业1570家，对口支援累计为三峡库区引入资金约335亿元，其中经济建设类项目2399个，到位资金307亿元，社会公益类项目资金约27亿元，有力地促进了库区移民就业和劳务输出，一大批名优企业落户库区。三峡库区正走上又好又快发展的轨道，三峡库区国内生产总值由1992年的159.7亿元增至2006年的1360亿元，年均增长18.34%；同时期财政总收入由9.5亿元增至70.72亿元，年均增长17.32%。

    要实现中央提出的“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标，三峡移民工作仍任重道远。汪啸风说，胡锦涛总书记在参加今年“两会”重庆人大代表团讨论时，提出了“努力使三峡库区群众基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头，同心同德建设和谐稳定的新库区”的明确要求，这“三有一新”目标，是我们当前及今后一段时期抓好三峡移民工作、推动对口支援的纲领和指南。

    汪啸风指出，国家将采取4项措施，解决三峡库区百万移民的生计和发展问题：进一步调整和优化库区产业结构，包括与发达地区联手，承接优势产业转移，培育库区优势特色农业，着力发展循环经济，防止落后生产力向库区转移等；加大移民劳动力职业教育和技能培训工作力度，从根本上缓解库区人多地少的基础性矛盾，彻底扭转劳动力多、整体素质不高、就业率低的恶性循环状况；与国家发改委协商，委托有关单位编制全国对口支援三峡库区移民5年规划纲要，进一步指导和推动对口支援有组织、有目标地扎实推进；积极推动库区社会保障体系建设，切实保障特困移民也能安居乐业。

三峡库区新增对口支援资金95.8亿元

    新华社宜昌８月２２日电（记者江时强、李志晖）来自北京、上海、江苏、湖南等１０省市的企业２２日下午在此间与三峡库区、移民安置区的代表签订协议，落实对口支援项目５４个，总金额达９５．８亿元。

    此次所有签约项目中，包括无偿捐赠项目９个，捐赠资金约１．１亿元；产业转移合作协议５个；经济合作协议４０个，其中１０亿元以上项目４个。签约项目覆盖服装、电子、食品饮料、畜牧业、药材、水电、旅游、化工、建材等产业。

    从１９９２年开始，全国各省市响应党中央、国务院号召，组织实施援助项目，在三峡库坝区移民搬迁安置、产业开发、基础设施建设、新农村建设、生态环保等领域开展对口支援，为三峡工程的顺利进行提供了有力保障。截至２００７年６月底，全国对口支援累计为三峡库区引入资金约３３５亿元，其中经济建设类项目２３９９个，到位资金３０７亿元，社会公益类项目资金约２７亿元，为三峡库区经济稳定发展注入了巨大活力。

    湖北省三峡办主任徐静黎介绍说，近几年，参与对口支援三峡库区工作的签约企业履约率在８０％至９０％，并呈逐年上升趋势。与往年相比，今年签约项目质量提高，环保型、高科技的项目增多，而粗加工、房地产等产业项目减少。另外，随着三峡库区投资环境的改善和国家扶持力度的加强，企业投资、签约的主动性增强。

    湖北省省长罗清泉说，三峡库区将通过发展工业园、改善基础设施建设、提高劳动力素质等方式，解决库区承接发达地区产业转移的环境问题，同时加大政策扶持力度，凡落户三峡库区的企业，都能享受三峡库区产业开发基金扶持。

    国务院三峡办和湖北省政府２２日召开座谈会，贯彻落实去年１２月全国对口支援三峡库区移民工作会议精神，来自全国１０省市及三峡库区的２７０多名代表与会，共同探讨对口支援三峡库区及承接发达地区产业项目转移的有效机制，促进三峡库区对外交流与合作。