新华社北京１１月２８日电（记者 张毅、罗博）国家发展和改革委员会２８日发布的一份最新钢铁行业运行情况分析认为，由于受供需矛盾、成本上升等因素影响，预计明年我国钢铁行业市场环境不容乐观。

    分析认为，从供给看，近几年我国钢铁工业的快速发展，使其产能大大提高，今年９月份钢的日产量已达到相当于年产钢５．２亿吨的水平。同时，淘汰落后产能尽管取得了阶段性成果，但是难度依然很大，许多企业采取“关小上大”的策略，使全行业产能继续扩张，供大于求的矛盾没有从根本上解决。

    从需求看，２００８年我国国民经济将继续保持快速发展，世界经济总体仍处于较好发展阶段，因此对钢铁产品依然保持着一定的刚性需求。但是，国家抑制钢铁产品出口过快增长的政策效应将进一步显现，国内钢材市场总量平衡依靠大量出口的局面将会有所改变。出口需求的减弱，钢铁产品的回流，将会对国内钢材市场形成较大压力。

    从成本看，铁矿石、海运费、能源价格将继续上涨，资源环境成本也将逐步纳入企业生产成本，都将使整个钢铁工业成本上升的压力加大。

    从以上几点分析，预计明年钢铁行业市场环境不容乐观，必须加大结构调整、节能减排力度，促进钢铁工业又好又快发展。

    钢铁产品大量出口不利于淘汰落后产能

    新华社北京１１月２８日电（记者张毅、罗博）国家发展和改革委员会２８日发布的一份最新钢铁行业运行情况分析认为，今年以来我国钢铁工业在国际国内市场需求拉动下，钢铁产品出口保持强劲势头，经济效益大幅度增长。同时指出，钢铁产品大量出口虽然缓解了产能供过于求的矛盾，但不利于形成行业结构调整的市场倒逼机制。

    今年以来，在国内、国际需求旺盛的驱使下，我国钢铁生产日水平屡创新高。上半年，钢的平均日产水平达到了年产钢４．８亿吨的水平，６月份达到了年产５．１亿吨钢的水平，９月日产水平继续攀高，达到年产钢５．２亿吨水平。而之所以今年以来钢材市场一直是向上的走势，大量新增资源没有对市场形成很大压力，最根本的原因就是钢材出口缓解了国内市场的压力。

    分析认为，正是由于钢铁产品的大量出口，缓解了国内市场产能供过于求的矛盾，市场没能形成对落后产能的约束力，加大了淘汰落后产能工作的难度。

    今年以来国家先后几次调整钢铁产品出口政策，旨在控制过快过猛的出口势头，目前政策效应已经显现。统计显示，我国已连续４个月钢材出口环比下降，１０月份当月钢材、钢坯出口与去年同月相比均为负增长，比今年最高的４月份下降了４０．８％。

    分析预计，今后几个月，依靠国际市场消化国内过剩的产能，保持国内供需基本平衡的局面将会发生变化，大量的新增资源将回流到国内市场，加之巨大的产能释放，将会对国内市场形成较大压力。