（一）推动国有资本向重点行业和关键领域集中

    进一步修改完善了《中央企业布局和结构调整的指导意见》， 组织了各地国有经济布局和结构调整“十一五”规划纲要编制工作；继续确认并公布了两批共16户企业的主业，前后分7批确认并公布了153户中央企业主业，中央企业主业确认和公布工作基本结束。据统计，中央企业主业投资比重逐年提高，主业投资占总投资的比重，2004—2006年分别为96.6％、97.2％和97.2％，2007年投资计划中主业投资比重为97.9％，2007年电力、电信、重大装备和汽车等行业中央企业主业投资比重均高于99％。

　　（二）推动企业调整重组，支持有条件的企业做强做大

    推动完成了5对10家中央企业的重组，国资委直接履行出资人职责的企业调整为155家。起草组建国有资产经营公司的详细方案。推进部分行业非主业剥离重组。

    进一步推动中央企业与地方企业的重组工作，鞍本重组取得新的进展。今年3月，经国务院批准，鞍山钢铁集团公司和本溪钢铁（集团）有限公司进入实质性联合重组阶段。

   （三）推动国有大型企业股份制改造，完善公司治理结构

    一是中央企业主营业务整体上市工作进展顺利。中国远洋控股股份有限公司等4家中央企业控股的公司在境内首次公开发行股票上市，共募集资金168.69亿元人民币。二是进一步推进了董事会试点工作，建立健全中央企业公司法人治理结构。印发了《董事会试点企业董事年度工作报告制度实施意见（试行）》、《关于实施<董事会试点企业董事会年度工作报告制度实施意见（试行）>的通知》等文件。三是大力推进中央企业风险管理工作。通过调研、宣讲、交流等多种形式，进一步推动中央企业贯彻落实《中央企业全面风险管理指引》，建立风险管控体系；继续修改和完善《中央企业股权收购投资风险管理基本规范》、《中央企业建设项目投资风险管理基本规范》等4个风险管理基本规范；研究起草《中央企业全面风险管理年度报告》示范文本。

    （四）完善国有资产监管体制，建立国有资本经营预算制度

    5月30日，国务院第178次常务会议已原则通过了《国务院关于试行国有资本经营预算制度的意见》。国有资本经营预算试点工作即将开展。

    （五）规范国有企业改制工作和国有企业产权转让行为

    加强国有企业改制的监督检查工作，从去年10月至今年1月，各地方国资委和中央企业对改制工作进行了自查。
加强对国有产权转让行为的监管，印发了《关于企业国有产权转让有关事项的通知》，再次明确了直接协议转让的适用范围、审批权限和定价依据等具体操作问题。正式启动了企业国有产权交易监测系统的建设工作，并已实现了与北京、天津、上海等3个直辖市国资委和产权交易机构的联网。选择重庆联合产权交易所作为全国第4家，也是中西部地区唯一一家从事中央企业国有产权交易的试点机构。

    企业国有产权交易进场率和竞价水平不断提高。监测系统显示，2007年1-6月三家机构共完成各类产权交易937宗，交易金额321.8亿元。与评估值相比，平均增值率为13%。中央企业通过三家机构转让国有产权477宗，交易金额119.4亿元，与评估值相比，增值率为21.1%。

    （六）抓紧解决历史遗留问题，推进国有企业政策性关闭破产工作

    会同有关部门和国有金融机构，加快全国政策性关闭破产总体规划内项目的审核工作；组织召开全国国有企业政策性关闭破产工作会议暨全国企业兼并破产和职工再就业工作先进集体和先进个人表彰会议，提出了2007年政策性关闭破产工作的主要任务，并对下一步工作提出具体要求；组织召开中央企业政策性关闭破产工作座谈会，采取以会代训的形式，请有关方面介绍了政策和做法，进一步统一了思想。

    （七）推进主辅分离辅业改制和分离企业办社会职能工作

    目前，中央企业已批复的实施方案中共涉及改制单位5041个，其中改制为非国有法人控股企业4674户，占改制单位总数的92.7%；涉及三类资产总额（账面值）1425.1亿元，净资产573.8亿元；共分流安置富余人员81.4万人，其中改制企业安置70.5万人，占分流安置人员总数的86.6%；解除劳动合同职工63.2万人。

    在继续推进第二批中央企业分离办社会职能工作的同时，积极协调解决公安编制问题，以及前期分离或停办撤销中小学退休教师的再移交问题。两批共分离中小学和公检法机构2882个，移交在职职工和离退休教师近24万多人。目前全国大部分省（区、市）国有企业办普通中小学、公检法和医院等机构与主体企业分离。

    （八）加快推进电力、铁路、邮政、电信等行业改革

    一是研究有关电网企业主辅分离改革方案。综合考虑相关中央企业现状，研究起草了电网企业主辅分离改革方案。二是铁路投融资体制改革取得新进展。合资建路规模进一步扩大，目前全国铁路批复可研的113个项目中，有66个项目采取了合资建设模式，占项目总数的58.4%；铁路运输企业股改试点取得新进展。股改上市的大秦公司煤炭运量上半年达到14512万吨，同比增长17%，全年可确保完成3亿吨运量目标，上半年实现利润43.6亿元，同比增长30.1%。广深公司客运量继续保持平稳增长，上半年达到3477万人，实现利润8.3亿元；铁路融资渠道不断扩展。三是邮政体制改革取得阶段性成果。重组后的国家邮政局和中国邮政集团公司已于1月29日分别挂牌成立，中国邮政储蓄银行也已于3月20日正式组建投入运行。四是稳步推进电信体制改革。深化电信资费管理方式改革，启动了移动电话漫游费上限评估工作。推动电信企业将移动电话收费方式由双向改为单向，截至目前已有23个省份完成“双改单”。电信资费总体水平进一步下降，1-5月较去年底降低9%。